本报记者屈丽丽北京报道

    2021年11月8日至11日，中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议在北京举行。会议审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）《关于召开党的第二十次全国代表大会的决议》，同时发布了中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报。

    值得注意的是，在中国共产党百年历史上，曾经有过两个著名的历史决议，分别是1945年党的六届七中全会制定的《关于若干历史问题的决议》、1981年党的十一届六中全会制定的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。十九届六中全会发布的《决议》是我们党的历史上第三个历史决议。

    那么，历史决议是什么性质的文件？ 怎么理解历史决议的社会意义和历史意义？ 又该如何理解其对后续经济发展的影响？ 在实现中华民族伟大复兴的宏伟目标上，这个决议的重要性和必要性又体现在哪些方面？ 它提示了我们在经济维度上面临的哪些机会和挑战？

    与此同时，对我国现有的1.46亿市场主体来说，到底该如何理解当前中国发展模式背后的内涵？如何通过对国家大政方针和经济趋势的预判，构筑本企业与整个经济社会环境相协同的产业发展模式？ 如何理解十八大以来我们在经济领域建立的基本性经济制度？ 有哪些原创思想和变革实践将对企业产生重大影响？

    围绕上述问题，《中国经营报》记者专访了中国社会科学院工业经济研究所党委书记、副所长曲永义研究员。

    历史决议的重要意义

    《中国经营报》：历史决议是什么性质的文件，怎么理解历史决议的社会意义和历史意义？ 我们党为什么会在这样一个时间节点上发布这样一个决议？

    曲永义：党的历史决议是党对历史经验及其教训的深刻总结，是党对重大历史问题进行结论性评价的规范文件。以史为鉴，可知兴替，我们党历来高度注重总结历史。

    早在延安时期，毛泽东同志就指出：“如果不把党的历史搞清楚，不把党在历史上所走的路搞清楚，便不能把事情办得更好。”党的三个历史决议是党团结带领人民实现中华民族从站起来、富起来到强起来的历史总结，凝结了三个不同时期党中央和全党的集体智慧，对重大历史关头统一全党思想，加强全党团结，推进党和人民事业从胜利走向胜利，发挥着不可或缺的引领作用。

    尽管三个历史决议产生的历史条件、时代背景、所要解决的问题有所不同，但三个历史决议都是在党的事业发展的关键节点，经过广泛征求各方面的意见，反复修改完善完成的纲领性文献，是党对不同时期重大历史事件和重要经验教训实事求是的总结，是不同时期党团结带领人民奋勇前进的政治宣言和行动指南。

    现在第一个历史决议制定已经76年了，第二个历史决议制定也已经40年了，国情、世情都发生了深刻变化，十九届六中全会通过的《决议》，深入总结了党领导人民进行革命、建设、改革的百年历程和历史功绩，高度概括了党的百年奋斗历史经验和对中国人民、对中华民族、对马克思主义、对人类进步事业、对马克思主义政党建设所作的历史性贡献，突出新时代中国特色社会主义这个重点，充分论证新时代中国特色社会主义是我国发展新的历史方位，深刻阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的理论成果，贯通了中国共产党百年奋斗中从胜利走向胜利的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，起到了凝聚共识、承前启后、继往开来的作用，特别是面对复杂严峻的国际形势和前所未有的风险挑战，《决议》对推动全党进一步把握发展规律和大势，团结带领全国各族人民坚定信心，始终锚定走好第二个一百年奋斗目标，掌握新时代新征程党和国家事业发展的历史主动，以更加昂扬的姿态夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利具有重大现实意义。

    历史决议对后续经济发展的影响

    《中国经营报》：你怎么看前两个历史决议对后来经济社会发展的影响？ 本次《决议》对接下来实现中华民族伟大复兴的宏伟目标又有着怎样的重要性和必要性？

    曲永义：邓小平同志说过，“历史上成功的经验是宝贵财富，错误的经验、失败的经验也是宝贵财富。”1945年，在争取抗日战争取得最后胜利的关头，党的六届七中全会通过了《关于若干历史问题的决议》。《关于若干历史问题的决议》对建党24年特别是党的六届四中全会至遵义会议前党的历史及其经验教训进行了总结，对若干重大历史问题作出了结论，从政治上、军事上、组织上和思想上论述了毛泽东思想的基本内容，全面详尽地阐述了历次“左”倾错误在政治、军事、组织、思想方面的表现和造成的严重危害，并着重分析了产生错误的社会根源和思想根源，使全党特别是党的高级干部对中国革命基本问题的认识达到了一致，全党在思想上、政治上、组织上达到空前统一和团结，为党的七大胜利召开创造了充分条件，为夺取新民主主义革命伟大胜利奠定基础。这个决议在中国共产党建设史上开了一个成功的先例，有力促进了中国革命和建设事业发展。

    1981年，为推进改革开放和社会主义现代化建设，党的十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。《关于建国以来党的若干历史问题的决议》回顾了新中国成立以前党的历史，总结了社会主义革命和建设的历史经验，对一些重大事件和重要人物作出了评价，特别是正确评价了毛泽东同志和毛泽东思想，分清了是非，纠正了“左”“右”两方面的错误观点，统一了全党思想，对推动全党团结一致向前看，更好地推进改革开放和社会主义现代化建设产生了重大影响。这个决议通过后的40年发展历程表明，中国经济的赶超，改革开放是关键一招，中国特色社会主义道路是指引中国经济发展繁荣的正确道路，历史已经证实了这个决议对我国改革开放和社会主义现代化建设的重要影响和长远作用。

    在党成立一百周年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，十九届六中全会通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。《决议》以宏阔的视角回顾过去、展望未来，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，特别是改革开放40多年来的重大成就和历史经验，对推动全党进一步在增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志，进一步统一认识、统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利，实现中华民族伟大复兴，必将发挥重大现实价值和深远历史意义。

    理解中国新发展理念和新发展模式

    《中国经营报》：《决议》指出，党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。党面临的主要任务是，实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程。如果仅从经济的维度来看，实现上述目标，我们仍面临哪些挑战？针对这些挑战，《决议》给出了怎样的答案？

    曲永义：改革开放后，由于一些地方和部门存在片面追求经济增长速度和规模、发展方式粗放等问题，加上国际金融危机后世界经济持续低迷影响，我国经济结构性、体制性矛盾不断积累，经济发展面临不平衡、不协调、不可持续的挑战。

    党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，承前启后、继往开来，在全面建成小康社会之后，我们党开启了实现第二个百年奋斗目标新征程，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。面对我国经济发展进入新常态，传统发展模式难以为继的现实，以及增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的复杂局面，《决议》进一步强调：“贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，不能简单以生产总值增长率论英雄，必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。”

    《中国经营报》：对我国现有的1.46亿市场主体来说，你认为大家应该如何理解当前中国发展模式背后的内涵？ 企业要理解当下的中国发展模式，你认为他们该如何与自己所从事的业务相结合，通过对经济发展的趋势进行更好的预判，构筑与整个经济社会环境相协同的产业发展模式？

    曲永义：发挥不同市场主体的作用，构建不同市场主体创新发展的生态网络，是中国经济高质量发展模式的必然要求。当前，在进一步发挥主体作用的过程中，应关注不同市场主体的能力、功能和定位，鼓励其在不同技术类型、不同环节、不同领域中扮演不同的角色和发挥不同的作用，形成不同市场主体融通发展的生态环境。

    要发挥大企业的创新发展引领作用。2021年《财富》世界500强榜单显示，中国内地及中国香港上榜公司数量居于首位，达到135家。加上中国台湾企业，中国共有143家公司进入世界500强榜单，超过美国的122家。这些大企业具有强大的人才、技术、资源、市场等优势，在产业链、供应链中处于优势地位，可在关乎国家战略安全中主动作为，重点关注全球竞争中可能受制于人的前瞻性技术、战略性新兴产业、基础原材料供应、核心零部件、重大装备、关键产品等，发挥自身的资金、人才、体制等方面的优势，结合企业自身发展的需要，率先投资、前瞻性布局，保障产业战略安全。

    要发挥中小微企业的优势，培育创新发展生态。推动大中小微企业融通发展，鼓励、支持中小微企业通过提高加工精度、开发创新产品、延长产业链条等为大企业提供与之发展水平相匹配的协作配套，促进大中小微企业按照产业链上下游供需匹配展开精细化、全过程分工协作，鼓励中小微企业实现在细分领域和环节上的创新升级，打造细分领域的“隐形冠军”。

    在新时代的高度理解战略变革

    《中国经营报》：本次《决议》突出中国特色社会主义新时代这个重点，用较大篇幅总结党的十八大以来的原创性思想、变革性实践、突破性进展和标志性成果。能否帮我们总结一下，十八大以来，在经济领域，我们推动并建立了哪些基础性的经济制度，在经济发展过程中有哪些原创性思想、变革性实践、突破性进展和标志性成果？

    曲永义：十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加强对经济工作的战略谋划和统一领导，坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，作出坚持以高质量发展为主题、以供给侧结构性改革为主线、建设现代化经济体系、把握扩大内需战略基点，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战等重大决策，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，我国经济发展的平衡性、协调性、可持续性明显增强，我国经济迈上了更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。

    一是努力做到两个“毫不动摇”。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，支持国有资本和国有企业做强、做优、做大，建立中国特色现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力；同时，着力构建亲清政商关系，努力促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

    二是坚持实施创新驱动发展战略。把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，加强基础研究，推进关键核心技术攻关和自主创新，强化知识产权创造、保护、运用，加快建设创新型国家和世界科技强国。

    三是全面实施供给侧结构性改革。推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，落实巩固、增强、提升、畅通要求，推进制造强国建设，加快发展现代产业体系，壮大实体经济，发展数字经济。

    四是创新宏观经济调控思路，完善治理方式，提升治理效能。实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持推进简政放权、放管结合、优化服务，保障粮食安全、能源资源安全、产业链供应链安全，坚持金融为实体经济服务，全面加强金融监管，防范化解经济金融领域风险，强化市场监管和反垄断规制，防止资本无序扩张，维护市场秩序，激发各类市场主体特别是中小微企业活力，保护广大劳动者和消费者权益。

    五是深入实施区域协调发展战略。促进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展，高标准高质量建设雄安新区，推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，推动中部地区高质量发展，鼓励东部地区加快推进现代化，支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改善生产生活条件，推进以人为核心的新型城镇化，加强城市规划、建设、管理。

    六是始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，坚持藏粮于地、藏粮于技，实行最严格的耕地保护制度，推动种业科技自立自强、种源自主可控，确保把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。