本报记者杨菲曹驰北京报道

    根据第七次全国人口普查结果，全国人口共141178万人，60岁及以上人口为26402万人，占18.7%。65岁及以上人口为19064万人，占13.5%。预计“十四五”时期我国将进入中度老龄化阶段。

    中国社科院健康业发展研究中心副主任、当代中国出版社副社长陈秋霖表示，对于老龄化概念，过去因固有思维谈得比较多的是可能引发的一些问题，但在党的十九大以后，相关的讨论更加强调积极应对老龄化。

    泰康保险集团创始人、董事长兼CEO陈东升在《长寿时代》一书中则写到：“长寿时代必定是健康时代和财富时代，也必将催生长寿经济。”

    积极应对老龄化

    《国家积极应对人口老龄化中长期规划》写到，到2035年，积极应对人口老龄化的制度安排更加科学有效；到本世纪中叶，与社会主义现代化强国相适应的应对人口老龄化制度安排成熟完备。

    近年来，我国老年人口的数量不断攀升。按照国际标准，一个国家65岁及其以上的人口比重超过7%，或者60岁及其以上人口比重超过10%，即为老年型人口国家。因此，中国目前已经属于老年型人口国家。

    《2021中国居民退休准备指数调研报告》中指出，由于人口增长存在一定的惯性，人口结构的改善需要时间，在未来15～20年的时间内，人口老龄化现象不会得到根本性的改观。

    “原来提老龄化概念一般会提到老龄化问题，但党的十九大以后，更加强调积极应对老龄化。其中重要的转变在于，原来看待老龄化，更多看到的可能是以传统社会、老龄化程度不那么严重的情况推演的结果，社会以一种固有的思维去思考老龄化时代，觉得这是个问题，因为我们从来没遇到过这样的情况。面对未来发展的不确定，存在固有思维所带来的恐惧。”陈秋霖表示。

    在积极应对老龄化方面，早在2019年，中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》。其中提到，到2022年，我国积极应对人口老龄化的制度框架初步建立；到2035年，积极应对人口老龄化的制度安排更加科学有效；到本世纪中叶，与社会主义现代化强国相适应的应对人口老龄化制度安排成熟完备。

    2021年，多个相关举措和政策推出。2月，国家发改委、民政部、国家卫健委三部门发布《关于建立积极应对人口老龄化重点联系城市机制的通知》；3月8日，国家发展改革委副主任胡祖才在国新办新闻发布会上表示：“‘十四五’《纲要草案》将积极应对人口老龄化上升为国家战略。”11月24日，《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》发布。

    养老需求激发“银发经济”

    2021年，“银发经济”的浪潮扑面而来，已经渗透到国民经济的方方面面。老年行业创新突围的关键变量是新一代老年群体，他们乐于拥抱变化、思想开放、愿意进行悦己消费。

    艾媒咨询发布的《2021中国银发经济行业调研报告》显示，2016年～2020年间，中国“银发经济”市场规模持续上升，2020年已达5.4万亿元，年增长率为25.6%。根据预测，到2021年，中国“银发经济”市场规模将达5.9万亿元。

    中国养老金融50人论坛秘书长、清华大学社会科学学院特聘教授董克用认为：“随着人均期望寿命的延长，活力老人的数量在增加，他们的需求也越来越多元化。如何满足这些活力老人的需求，是非常重要的一件事。老龄化社会之后老年人可能不再是负担，而可能成为促进社会活力、经济活力的源泉。”

    以养老机构和床位数量为例，行业数据显示，截至2020年底，全国共有养老机构3.8万个，同比增长10.4%，比2015年底增长37.2%；各类机构和社区养老床位有823.8万张，同比增长7.3%，比2015年底增长22.5%。截至2021年6月底，全国有养老机构和设施总数为22万个，床位790多万张，其中民办养老机构的床位和数量均突破50%。

    “2021年，‘银发经济’的浪潮扑面而来，已经渗透到国民经济的方方面面。老年行业创新突围的关键变量是新一代老年群体，他们乐于拥抱变化、思想开放、愿意进行悦己消费。随着越来越多的新老年群体出现，行业正释放出以下趋势：中老年互联网使用行为在不断迭代升级走向圈层化，富裕开放的中老年群体推动‘银发经济’消费升级，适老化需求推动金融机构大量进行老年金融产品创新。”北京银发壹族科技有限公司创始人段明杰曾在公开演讲中表示。

    但同时，目前很多产品不适合老人的真实需求。陈秋霖认为，现在我们刚刚进入老龄社会，在保持生产活力的过程当中有一个问题，就是如何去生产老年人真正需要的东西，可能并不是那么容易做到。因为年轻人在生产以及策划创意，可是老年人在使用，但是年轻人没有老过，他们可能不知道老人到底想要什么，而且可能也没有投入那么多的精力，因为大家可能会把更多的精力用在研究年轻一代、研究下一代上，而不是研究老年人。这样就可能导致一些创新的产品并不是很适合老年人真实的需求。我们要提供更多老年人体验感好的产品才能真正激活“银发经济”。

    高品质养老探索

    在应对人口老龄化和养老保障体系建设上，保险企业也做出尝试和探索，推出高品质养老社区以满足老年群体的差异化养老需求。

    《积极应对人口老龄化战略研究报告2021》中提到，积极应对人口老龄化国家战略是一项全局性、综合性战略。战略目标是实现积极老龄化、人口长期均衡发展和可持续发展，现阶段表现为追求高质量发展；在养老服务体系建设方面，要继续推进养老服务供给侧改革，增加服务供给，提升服务质量。

    相关数据显示，目前我国约97%的老年人以居家社区养老为主。

    《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》指出，健全养老服务体系，创新居家社区养老服务模式。以居家养老为基础，通过新建、改造、租赁等方式，提升社区养老服务能力，着力发展街道（乡镇）、城乡社区两级养老服务网络，依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务。地方政府负责探索并推动建立专业机构服务向社区、家庭延伸的模式。

    据了解，北京“十四五”规划纲要提出“幸福晚年养老计划”，进一步推动高质量养老方式。将打造社区居家养老、新城普惠养老、京郊小镇养老和环京田园养老四种模式，实现从补贴、医保、优待支持到服务标准规范的“四个打通”，鼓励社会力量提供高质量养老服务。相较于高端养老模式，更聚焦中低收入人群的高品质养老生活。

    全国政协委员、正荣集团董事局主席欧宗荣曾在《关于推动社区养老服务高质量发展的提案》中表示，一方面，要全面建立开放、公平的社区养老服务市场，放宽社区养老服务市场准入，鼓励社会力量参与提供社区养老服务，积极引导民营资本广泛参与发展养老服务业。另一方面，要完善落实各项扶持政策举措，充分发挥物业服务企业的优势，积极探索“物业服务+养老服务”模式，切实增加居家社区养老服务有效供给。

    在应对人口老龄化和养老保障体系建设上，保险企业也做出尝试和探索，推出高品质养老社区以满足老年群体的差异化养老需求。2021年11月27日，泰康之家·鹏园体验馆投入试运营。据悉，泰康之家·鹏园是继泰康之家·粤园后，泰康在粤港澳大湾区布局的第二家养老社区，地上建筑面积约10.7万平方米，可提供约1300个养老服务单元和约100张康复床位，预计2023年首期投入使用。

    值得注意的是，高品质的养老生活需要专业的医疗健康服务做支撑。泰康之家·鹏园将通过“一个社区，一家医院”的医养结合模式和“1+N”多学科照护模式，搭建起的“急救-慢病管理-康复”三重防线，覆盖体检、预防、保健、诊断、治疗和康复全链条。同时，围绕老年人的精神需求，泰康之家还配备了相关的服务体系，让泰康居民在社区搭建的“银发智慧”空间和平台上，能够并愿意持续生产、持续创新，享受高品质文化养老服务。截至目前，泰康之家在全国已开业运营社区中共开设了约230门课程，拥有居民俱乐部约170个，在乐泰学院担任教师的长辈人数超过230人。

    此外，中国太保与中国社科院世界社保研究中心联合发布的《2021居民养老规划与风险管理白皮书》显示，中国太保在2018年发布了首轮养老产业发展规划，明确提出“高品质养老社区与专业化养老服务相结合”的养老产业发展路径。目前，中国太保已落地成都、大理、杭州、厦门、南京、上海东滩、上海普陀、武汉等8个养老社区项目，建立起颐养、康养、乐养“三位一体”的产品体系，构建“从55岁至99岁+”的全龄覆盖养老照护服务能力。累计已开工63.68万平方米，在建4894套养老公寓、7966张床位，总投资储备床位数1.1万张。