本报记者索寒雪北京报道

    近日，国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国资委副主任翁杰明在“国有企业对标世界一流管理提升行动媒体通气会”上表示，截至2021年底，96家中央企业对标提升行动平均完成进度达92.01%；地方国有重点企业平均完成进度达81.62%。

    对标提升行动，是以加快建设世界一流企业为核心目标，通过学习借鉴国内外先进企业的成功管理实践，打造一流的管理，为建设世界一流企业提供坚强支撑；以精准对标为切入点，通过“立标、对标、达标、创标”，精准识别企业管理短板，快速实现能力赶超。

    同时，对标提升行动以专业管理领域为重点内容，聚焦战略、组织、运营、财务、科技、风险、人力资源、信息化8个重点管理领域，推动企业管理能力全面提升；以管理体系管理能力建设为工作主线，通过健全工作制度、完善运行机制、优化管理流程、明确岗位职责、严格监督检查等措施，着力打造系统完备、科学规范、运行高效的中国特色现代国有企业管理体系。

    “硬核”完成指标

    党的十九大明确提出培育具有全球竞争力的世界一流企业。

    国资委于2020年6月在中央企业和地方国有重点企业开展对标世界一流管理提升行动（以下简称“对标提升行动”），引导国有企业直面持续演变的全球疫情和复杂严峻的内外部环境。

    “对标提升行动要立足自身、眼睛向内，从先进的管理中要质量、要效益、要增长，推动一批企业效率效益达到世界一流水平，切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。”翁杰明表示。

    数据显示，截至2021年底，96家中央企业对标提升行动平均完成进度达92.01%；地方国有重点企业平均完成进度达81.62%。企业效率效益效能显著提升，2021年中央企业营业收入利润率6.8%、成本费用利润率7.1%、人工成本利润率80.7%，较对标提升行动之初分别提高2.3个百分点、2.4个百分点、26.8个百分点；全员劳动生产率人均达到69.4万元，增幅32.2%，是全社会平均水平的5倍多。一年多来，中央企业2405个管理成果获评省部级及以上表彰，4792个管理成果在省部级及以上刊物发表。

    对标提升行动已经促使国有企业管理体系持续完善。

    据了解，国资委加强规范性文件制定修订力度，翁杰明表示，“在战略规划、公司治理、风控合规、市值管理、融资担保等方面出台23个重要管理制度，确保102个权责事项于法有据、高效运行。各企业以职能模块为基础、以管控事项为核心，加大对现行制度的梳理评估，加强制度体系、组织体系、责任体系、执行体系和评价体系建设，初步形成‘一个集团、一套体系’的工作格局。”

    此外，中央企业修编管理制度5827个，地方国有重点企业修编管理制度26343个，“制度体系的协同性、规范性、可操作性明显提高”。

    翁杰明举例说，“如航空工业集团着力打造AOS（航空工业管理体系），以业务流程的构建、运行和改进为主线，融合多系统、多要素、多工具，建立完整的流程架构、管理标准和治理规范，推动企业加快由职能型组织向流程型组织转型。”

    “国投探索建立股权全生命周期的5M价值管理体系，集成投资管理、投后管理、退出管理、协同管理、风险管理等各专业领域管理资源，有效贯穿总部、子企业和被投资企业三级管理架构，实现各项业务相互支撑、相得益彰。”翁杰明举例。

    精准对标提升显著

    在对标提升行动中，业绩提升是显而易见的，央企对此深有感触。

    国家能源投资集团获评2020年度董事会考核A级的副总经理杨吉平表示：“2021年新能源开工1968万千瓦、新增装机1089万千瓦，均创历史最高水平，风电装机规模保持世界第一。2021年一体化出区调运量创下日均106万吨新高位，煤炭产销量分别占全国的18%和14%，圆满完成能源保供稳价任务。”

    据了解，国家能源投资集团分批完成火电业务区域整合和18家同质化企业专业化整合。2021年实现营业收入同比增长24.7%，利润总额同比增长6%，净利润同比增长7%，全员劳动生产率同比增长10.5%，全面完成国资委考核指标。

    广汽集团持续开展内外部对标，结合多年合资合作及自主创新发展实践，总结提炼出涵盖十项管理意识、将“明确问题”和“解决问题”相结合的“广汽工作方式”，在全集团统一管理思想和管理语言，降低沟通成本，优化资源配置，2021年全员劳动生产率人均达到120万元，同比提升43%。

    来自国资委的数据显示，几家能源集团参与国际竞争的竞争力明显提升。中国海油累计实现降本105亿元，成本费用利润率创近七年同期最好水平。

    中国石化镇海炼化持续推动精益管理，坚持向低效冗余、信息孤岛和拖拉作风开刀，推动管理简化、量化和优化，乙烯和炼油绩效评价位列世界第一群组，2021年全员劳动生产率人均达到525.4万元，实现利税321亿元，效率效益走在行业前列。

    效益的提升得益于精准的对标。国资委指导企业结合不同业务、不同层级、不同阶段的特点，实施全过程、全级次、全方位对标先进，推动管理对标理念深入人心，“无对标不管理”的文化逐渐落地生根。中央企业分层级分领域确定了1000多家领先企业作为对标对象，共设置2425个可量化提升指标，已达成74.6%。此外，国资委围绕精益化管理、数字化管理、管理标杆创建等主题，召开3次工作现场推进会，实地推介交流优秀管理经验。搭建线上线下培训平台，组织国企改革讲堂和“走进一流”等专题培训，累计覆盖约10万人次。中央企业结合实际开展多层次专题培训，累计覆盖约80万人次。

    “对标提升行动开展以来，国资委和国有重点企业强化责任、狠抓落实，各项工作取得积极进展和成效。”翁杰明表示。