本报记者庄灵辉卢志坤北京报道

    按照《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》等战略部署，应充分聚焦成渝地区建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心，建立统筹成渝双城科技创新协同推进机制。

    全国人大代表、四川启阳汽车集团董事长王麒接受《中国经营报》记者采访时表示，成渝地区双城经济圈建设背景下，应聚焦经济中心与科技创新中心建设，支持以西部（成都）科学城为核心载体创建综合性国家产业创新中心。择机纳入国家或省市各类规划意见，加快推进多领域的产学研合作，带动更大范围更多领域的产业发展。

    科技创新基础架构初具规模

    成渝地区也应抓住机遇聚焦综合性国家产业创新中心创建工作。

    综合性国家产业创新中心是国家创新体系总体部署的重要组成之一，是整合行业内上下游、产学研创新资源，构建高效协作创新网络，形成合力攻关组织体系的重要载体，是特定战略性领域颠覆性技术创新、先进适用产业技术开发与推广应用、系统性技术解决方案研发供给、高成长型科技企业投资孵化的重要平台，对于区域以及全国产业创新与发展发挥着重要作用。

    2018年1月，国家发改委印发《国家产业创新中心建设工作指引（试行）》（发改高技规〔2018〕68号），提出聚焦战略性领域，建立若干国家产业创新中心，已明确了行业领域类国家产业创新中心建设工作的基本程序。

    “目前，国家发改委已批复国家生物育种、国家先进计算和国家智能铸造等产业创新中心。合肥和武汉参照综合性国家科学中心建设，提出以城市为主体建设综合性国家产业创新中心。”王麒表示，成渝地区双城经济圈战略定位下，国家和省市高度重视西部（成都）科学城建设发展，成渝地区也应抓住机遇聚焦综合性国家产业创新中心创建工作。

    王麒表示，当前西部（成都）科学城已汇聚国家级科研院所38家，布局成都超算中心等11个重大科技基础设施和交叉研究平台，落地清华四川能源互联网研究院等48个校院地协同创新平台和川藏铁路技术创新中心等11个科技创新基地，中国科学院成都分院已搬迁入驻，正系统集成和加快建设成渝（兴隆湖）综合性科学中心、天府（国家）实验室，已初步形成科技创新基础架构。

    “同时，西部（成都）科学城布局国网信息通信云网产业基地、中国移动（成都）产业研究院、阿里巴巴数字经济产业生态基地等重大产业园区，集聚高新技术企业3407家、科技型中小企业2558家，改革开放和创新发展的势头极为强劲，具备建设产业创新中心的基本条件。”王麒称。

    聚焦综合性国家产业创新中心

    王麒还建议，支持创新推进科技成果转化政策落实。

    为此，王麒提出应支持以西部（成都）科学城为核心载体，创建综合性国家产业创新中心。

    “支持西部（成都）科学城持续增强创新策源能级，推动国家重大科技基础设施布局，支持西部（成都）科学城强化国家级创新平台建设，加快实验室、大科学装置实质化运行，建成学科内涵关联、空间分布集聚的基础研究和原始创新集群生态。”王麒建议，应支持西部（成都）科学城内领头科研院所、重大科技基础设施、龙头企业争创专业领域类国家产业创新中心，定位于获取未来产业竞争新优势的某一特定产业技术领域，发挥特质优势，推动突破若干共性关键技术，进一步释放创新生产力。

    王麒还建议，支持创新推进科技成果转化政策落实，推动科技成果使用、处置、收益“三权”下放，单位科技成果在境内使用、转让、许可或作价出资，除涉及国家机密和国家安全外，可不在主管部门和财政部门审批或备案。

    “支持天府新区高标准建设成渝科技创新中心创新策源地，探索创新加大科技成果转化的机制，支持天府中央法务区高质量建设，为科技产业创新提供法治保障，支持区域协同创新等方面体制机制在天府新区加快开展试点示范，支持北京、粤港澳大湾区、长三角等地的科技创新先行先试政策在天府新区率先推广应用。”王麒还建议，应加大科技人才创业支持和激励力度。探索赋予科研人员不低于10年的职务科技成果长期使用权。提高科技成果转化收益比例，对职务发明成果转让收益用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的比例，从不低于20%提高到不低于50%。