本报记者尹丽梅童海华北京报道
“现在油价这么贵，已经开不起燃油车了。相比而言，新能源汽车显示出了它的优点。”家住四川省达州市的王伟（化名）向《中国经营报》记者表示，近期他一直关注新能源汽车下乡政策，准备前往4S店，看看优惠力度，价格合适的话考虑入手不超过15万元的新能源汽车。
近期，为提振汽车市场表现，中央到地方汽车消费刺激政策密集落地，其中新能源汽车刺激政策受到广泛关注。工信部等四部门联合发布《关于开展2022新能源汽车下乡活动的通知》（以下简称“《通知》”），将于5月～12月，在山西、吉林、江苏、浙江、四川等地，部署开展2022年新能源汽车下乡活动，以促进新能源汽车消费。包括一汽集团、东风汽车、长安汽车在内的26家车企以及旗下共70款新能源车型参加2022年汽车下乡活动。6月17日，2022年全国新能源汽车下乡活动正式在江苏昆山举行启动仪式，2022年新能源汽车下乡活动正式拉开帷幕。
长城汽车在接受记者采访时表示，在上述背景下，长城汽车旗下欧拉好猫、欧拉好猫GT均被纳入新能源汽车下乡活动车型目录；哈弗品牌在减征车辆购置税的基础上，率先推出了一系列优惠活动：哈弗品牌所有车型均实行购置税减半政策，活动期间购车最高优惠1.2万元；购买哈弗H6国潮版更享受购置税全免。同时，购买任意哈弗车型，均可额外获赠1000元商业险+2000元精品/保养券在内的3000元购车大礼包，并享受0首付0利息的金融服务。
资料显示，今年是我国推行新能源汽车下乡活动的第三年。中国汽车工业协会副总工程师许海东近期在接受本报记者采访时表示，今年参与企业和车型增多，新能源汽车下乡活动的车型覆盖面以及车型质量均获提升。“考虑到乡村实际消费情况，前两年下乡车型优惠后价格定在15万元以内，而今年因为新能源汽车价格上涨，所以我们将优惠后价格定在20万元以内。到目前为止，第一批参与活动的企业有26家，车型有70款，而且今年还有部分商用车企业参与，以更好地满足乡村消费者需求，也让消费者有更多的选择空间。”
近段时间以来，汽车刺激政策密集落地，业内预计政策能进一步拉动新能源汽车市场的消费。不过，中国汽车流通协会有形市场分会常务理事长苏晖在采访中对记者表示，今年新能源汽车下乡要取得好成绩，切记不能走老路。“当前三四线城市以及农村地区的消费者的消费观念已经发生改变，汽车下乡不仅要有优惠刺激政策，还应在充电配套设施、售后服务等方面做好保障，只有这样才能对消费者产生吸引力，才能形成购买力。”
重启“汽车下乡”政策
参与2022年新能源汽车下乡活动的车型，续航里程涵盖155公里～702公里。
汽车是国民经济支柱产业，也是提振工业、促进消费的重心所在。
2022年疫情波及全国多地，上海、吉林、广东等汽车产销重地均受冲击。中国汽车工业协会（以下简称“中汽协”）数据显示，4月汽车产销分别为120.5万和118.1万辆，同比分别下滑46.1%和47.6%，为近十年来同期月度新低。
不过，新能源汽车细分市场却扛住了压力。根据中汽协近日发布的统计分析数据，2022年5月，国内新能源汽车表现尤为出色，当月新能源汽车产销超过40万辆，同比恢复到高速增长。具体来看，5月国内新能源汽车产销分别完成46.6万辆和44.7万辆，同比均增长1.1倍，新能源汽车市场占有率达到24%。1至5月，国内新能源汽车产销分别完成207.1万辆和200.3万辆，同比均增长1.1倍。
可以看到，新能源汽车已经成为我国汽车最重要的增长极。为进一步释放汽车消费潜力，国家近段时间以来密集出台刺激政策，拉动汽车市场消费。其中，市场对新能源汽车下乡的拉动作用寄予厚望。
5月31日，工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家能源局等四个部门印发《通知》，其中提出，在2022年5月～12月期间，将在山西、吉林、江苏、浙江、河南、山东、湖北、湖南、海南、四川、甘肃等地，选择三四线城市、县区，开展新能源汽车下乡活动。
值得一提的是，今年是自新冠肺炎疫情以来，国家第三次组织举办新能源汽车下乡活动，前两轮的汽车下乡活动均取得了不错的成效。中汽协披露的数据显示，2020年7月～12月，下乡车型实现销售35.8万辆，同比增长了80%，明显高于行业增速；2021年全年，新能源汽车下乡车型共销售106.8万辆，同比增长169.2%，比整体市场增速高约10%。下乡活动有力地推动了新能源汽车在市场上的普及推广。
本报记者统计发现，参与2022年新能源汽车下乡活动的包括Lu-min、奔奔E-Star、宏光Mini EV、宝骏Kiwi EV、红旗E-QM5、AION Y、广汽丰田iA5、北汽EU7、几何A Pro、欧拉好猫GT、零跑C11、威马W6等车型。参与新能源汽车下乡活动的车型涵盖微型车、小型车、紧凑型车和中级车，既有消费者追捧的越野性能SUV车型，也有技术更为成熟的传统轿车。
今年，在70款参与活动的车型中，5万元以下车型共计10款，占比达14.3%。10万元以下车型共计19款，占比达30%。10万元～15万元车型共计35款，占比为50%。15万元～27万元的车型共计35款，占比达50%。续航里程涵盖155公里～702公里，其中不乏热门新能源汽车，车型配置较为丰富多元。可以看到，在已公布的70款车型中，大部分都集中在15万元以下价格区间，这也是大部分三四线城市的主力购车价位。
“农村地区具有推广新能源汽车的天然优势条件，扩大新能源汽车在农村地区的推广应用，能够提升农村的交通安全水平，带动路网、电网等基础设施改造提升，助力农村经济绿色低碳转型和高质量发展。”在6月17日举行的2022年全国新能源汽车下乡活动启动仪式上，工业和信息化部装备工业一司郭守刚副司长表示，希望今年的新能源汽车下乡活动能为更多区域的汽车消费带来新的活力，提振信心，加快发展。
“新能源汽车正处于市场推广的关键节点，保持市场的稳定至关重要，通过继续选择下沉市场到乡镇开展一系列新能源车市场推广活动，向消费市场传递出积极信号的同时，让更多的消费者了解并熟知新能源车，加快培育新能源车消费新动能。”许海东对记者表示，相信今年新能源汽车下乡的车型在销量上一定会取得更好的成绩。
从资本市场的表现来看，业内外对新能源汽车下乡普遍持乐观态度。Wind数据显示，截至6月22日收盘，Wind新能源汽车概念板块59只个股中四成上涨，在阶段表现上，Wind新能源汽车概念指数近20个交易日涨幅超过18%。
地方政府及车企“厉兵秣马”
汽车下乡不仅要有优惠等刺激政策，还应在充电桩、售后服务等后市场做好保障，“双管齐下”才能对消费者产生吸引力，形成购买力。
各大车企是新能源汽车下乡活动中的重要角色。记者注意到，截至目前，国内主流车企厉兵秣马，对新能源汽车下乡反应积极。
相较于2021年，在2022年新能源汽车下乡活动中，参与活动的企业数量和车型均有所增多。其中，参与企业数量较2021年增加8家；车型较2021年增加18款，包括部分热销车型和新车型。
零跑汽车携旗下T03、C11两款车型也积极参与到“汽车下乡”活动中。零跑汽车针对消费者推出了3大购车礼包：价值1000元/台购车好礼；至高4000元/台金融贴息；购车即送充电桩。
在车企积极备战新能源汽车下乡的同时，记者注意到，为贯彻落实中央政策，上海、广州、深圳、贵阳等多个城市均已出台鼓励新能源汽车消费的地方性补贴政策。
6月22日，江苏常州发布鼓励新能源汽车消费购置补贴资金实施细则。细则指出，按“先到先得”原则，对2022年6月10日起个人消费者在本市新购置并上牌的新能源乘用车予以补贴；二手车、营运车辆、单位用户车辆及特种车辆不予补贴。补贴方式为按购车价格（机动车销售统一发票含税价）的3%给予补贴，最高不超过10000元/台，补贴资金发放至补贴申请人本人银行借记卡。
6月17日，海南省工业和信息化厅、海南省农业农村厅、海南省商务厅、海南省发展和改革委员会发布《关于开展2022年海南省新能源汽车下乡活动的通知》，决定联合开展2022年“海南新能源汽车下乡”活动，活动将持续至今年12月底，线下活动拟在不少于10个县市开展。
新能源汽车下乡活动或为2022年的车市注入一针强心剂。华西证券预计，新能源汽车下乡有望加速推动下沉市场的新能源渗透率，带动总量进一步提升，全年新能源乘用车销量有望突破530万辆。
值得一提的是，关于新能源汽车下乡，苏晖强调，目前国际、国内形势较为复杂，诸多客观因素影响物流交通和汽车供应链，这对国内汽车市场而言均是不确定因素。新能源汽车下乡不能走老路，不能在补贴了一两个月后即选择退出。当前，三四线城市以及农村地区的消费者的消费观念已经发生改变，汽车下乡不仅要有优惠等刺激政策，还应在充电桩、售后服务等后市场做好保障，才能对消费者产生吸引力，形成购买力。从目前来看，2022年新能源汽车下乡能取得怎样的成绩尚不好评估。
“汽车下乡并不是简单地把汽车拿到三四线城市、农村市场去销售，在2022年经济不景气的背景下，大众收入减少，对汽车等大宗消费会保持克制，这对汽车下乡活动而言是一道障碍。而且，关于汽车下乡，售后服务能不能跟得上，充电桩等配套设施等能不能支撑得起三四线城市以及农村地区消费者的需求，也是我们面临的一道考题。”一位汽车行业内部人士对记者表示。
实际上，工信部也考虑到了配套设施等方面的问题。近日，工信部方面表示，鼓励参与下乡活动的企业研发更多质量可靠、先进适用车型，加大活动优惠力度，加强售后运维服务保障。与此同时，工信部已明确提出了加快完善充换电设施网络等一系列举措，以让新能源汽车下乡更顺畅。
“汽车下乡活动可以帮助完善农村市场新能源汽车配套设施。从长期来看，对促进新能源汽车产业进一步发展而言，未尝不是一计良策。”上述业内人士表示。
