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2022年09月19日 星期一
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国企改革三年行动即将收官 完成率均超98%

    中央企业改革三年行动主体任务基本完成,改革红利不断释放。

    视觉中国/图

    本报记者索寒雪北京报道《中国经营报》记者目前从国资委处获悉,各中央企业和各地改革工作台账完成率均超过98%,三年行动取得了显著成绩,各方面给予了充分肯定。

    今年以来,各中央企业和各地注重把工作重心由抓改革进度逐渐转移到提质量、求实效上,继续高位推动、高标准要求,推动三年行动取得了新的成果。

    三年行动即将收官

    多家央企和地方国资委将聚焦巩固深化国企改革三年行动、补短板强弱项进行再部署再推进。

    习近平总书记高度重视国企改革工作,多次就国企改革三年行动作出重要指示。7月28日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议时强调,要继续实施国企改革三年行动方案。同时,习近平总书记也多次就补短板、强弱项作出部署,指出要加强对改革的实效评估,梳理存在的突出短板和弱项,有针对性地一项一项推动解决。

    在国企改革三年行动临近收官之际,记者了解到,多家央企和地方国资委将聚焦巩固深化国企改革三年行动、补短板强弱项进行再部署再推进。

    四川省国资委负责人向记者表示,“四川省国资委先后召开两次专题推进会,系统安排收官工作,制定13方面高质量收官具体举措,全力以赴打好三年行动收官战。逐级压紧压实市国资委和省属企业责任,形成收官工作整体合力。”

    据了解,四川发展等省属企业落实“一把手”责任,董事会、党委会专题审定印发收官方案,逐项明确责任分工和完成时限。

    湖北省国资委负责人透露,我们推动国企改革三年行动走深走实,截至8月底,湖北省国企改革三年行动主体任务已基本完成,高质量收官工作正扎实推进。

    中央企业也相继完成三年行动。华润集团人士向记者表示,坚持按照高质量收官的工作要求,聚焦短板弱项,精准扎实推进各项改革任务见实效。截至2022年7月底,62项改革任务(包含126项改革举措)已基本完成,公司效益效率显著提高,高质量发展动能明显增强。

    中煤集团负责人表示,截至2022年6月底,中煤集团改革三年行动主体任务基本完成,公司发展质量和效益明显提升,连续三年位列世界500强,2022年跨入前300位,2022年1~7月实现收入1735亿元,同比增长15.4%。

    中煤集团要求下属企业主要负责人亲自“挂帅”,研究部署高质量收官工作,分管领导“齐抓共管”,层层签订“军令状”,逐级落实收官责任,确保责任到人、落实到点。

    中煤集团要求坚持动态化攻坚,逐项清零销号。根据2021年中央企业改革三年行动重点改革任务考核反馈结果,组织各部门、各企业按照“制度健全、动作到位、成效显著”要求,逐项对标对表,全面梳理自查短板弱项,聚焦重点难点靶向攻关。

    改革需评估

    上半年,中央企业实现营业收入同比增长12%,净利润同比增长6.1%。

    国资委还提出要求,“各单位改革办(改革责任部门)要主动作为,加强力量配备,动态分析研判和跟进进展情况,更好地发挥‘前线指挥部’枢纽、协调、推动等作用,用好考核评估‘指挥棒’,多措并举确保各项任务砸实落靠。”

    四川省对改革的评估工作进行了系统地安排。

    “我们将三年行动落实情况纳入市政府绩效考核和省属企业经营业绩考核,按A、B、C三个等次评定考核结果,并刚性运用。分别聘请独立第三方专业机构,详细制定三年行动、三项制度改革专项评估体系,抓细督查考核。”四川省国资委负责人向记者表示。

    据了解,三年行动评估包含6个方面31项指标,抽查范围实现省属企业全覆盖、重点子企业全涉及、基层企业全穿透。三项制度改革量化评估包含改革成效和任务进度两个维度11项指标,检查经理层任期制和契约化、管理人员选拔任用等33个核心制度。

    “我们推进以评促改,向省属企业逐户反馈问题短板180余项,督促企业建立台账、立即整改。”该四川省国资委人士表示。

    国家电投改革办组织59家二级企业开展改革三年行动落实情况自查,掌握基层改革第一手资料,梳理出13方面的共性问题和72项个性问题,及时提出整改措施。组织开展第一轮抽查工作,成立由集团公司专家委委员带队、相关改革部门人员组成的3个调研抽查组,选取15家二级企业及其所属50余家三级及以下企业,通过现场调研方式,检查基层单位改革工作情况,挖掘改革典型经验,宣贯改革政策要点,提出改革提升方向,实现“以查促改”,促进基层单位更加精准落实改革三年行动方案。

    国家电投人士向记者表示,该公司对重要二级子企业及其已建董事会子企业“过筛子”,其他二三级子企业自查、抽查相结合,切实做到“一次督导、全面检查”,目前已检查123家,占已建董事会子企业的48%。组织开展对62家二级单位和124家三级单位经理层成员契约文本签订、考核决策和年度考核兑现情况专项评估,一对一反馈指导整改。

    此外,国家电投指导相关二级单位根据自身行业、领域特点开展各产业薪酬激励市场对标工作,评估薪酬激励政策制度制定与执行情况,总结利用正、反面案例,不断提升考核激励精准度和有效性。

    据了解,今年上半年,国企改革三年行动取得决定性进展。中央企业改革三年行动主体任务基本完成,改革红利不断释放。数据显示,上半年,中央企业实现营业收入同比增长12%,净利润同比增长6.1%,累计上缴税费同比增长14.4%。

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