本报记者石健北京报道

    随着今年以来专项债及保障基建等政策陆续出台，不少城投公司已实现营收增加。《中国经营报》记者在采访中了解到，以专项债拉动基建投资已经成为很多城投今年重点发力的重点方向。

    自今年4月中央政治局会议提出“全面加强基础设施建设”“央行23条”等金融政策以来，以专项债为切口保项目落地、促城投发展已经在多地生根开花，既满足了城投平台的融资需求，又保障了城投的盈利点。稳增长、促基建已经成为城投行业不可或缺的经营思路之一。

    对此，多位业内人士在接受记者采访时分析说，“上半年基建发力，城投平台保持了应有的投资规模及增长趋势，传统公益性业务仍是城投的主要发力点。同时，地方债尤其是专项债发行使用的进度靠前、支出范围有所拓宽，参与相关项目的城投企业融资状况或将边际改善。”

    促进营收增加

    国家统计局发布的数据显示，今年1月至8月，基础设施投资同比增长8.3%，比1月至7月份加快0.9个百分点，增速连续4个月持续加快。前8个月，基础设施新开工项目个数达到5.2万个，比去年同期增加1.2万个，比1月至7月增加了7896个。

    天风证券研究所固收首席分析师孙彬彬认为，基建作为政策抓手，在上半年始终维持较高增速。7月基建投资累计同比增长9.58%，延续了对经济增长的重要拉动作用。“从城投具体报表来看，城投无形资产科目保持较高增速，印证基建发力。无形资产科目中包括土地开发权、特许经营权、房屋使用权等分项，其中特许经营权占绝大部分。无形资产规模较大的城投平台为交通建设运营类平台，无形资产的增减能反映基建项目的支出情况。2022年上半年，无形资产总规模和同比增速均有提升，同比增加31.83%，保持高速增长。可以看出，上半年基建发力，城投平台保持了应有的投资规模及增长趋势，传统公益性业务仍是城投的主要发力点。”

    而现代咨询研究院披露的数据显示，在资产规模排名前100位的城投公司中，有58家城投公司实现了营业收入同比正增长，其中最大增幅为865.3%。公司营收增幅较大的原因，与公司参与的PPP项目进入运营期所带来的收入增加有关。

    对此，有业内人士分析认为，“PPP即公共基础设施建设中的一种项目运行方式，这也反映出城投在基建方面有重点发力的迹象。”

    数据还显示，城投公司2022年半年度总资产规模相较上一年度也呈扩张态势，有74家城投公司实现了资产规模正增长。其中，最大增幅达到33.31%，为西南地区的一家城投公司。一位正在进行平台整合的城投公司负责人告诉记者，“这家西南公司实现资产规模增加的主要原因是进行了城投平台整合，合并了辖区内的交通等投资公司，相应地增加了平台的长期应收账款以及在建工程等资产。平台整合有利于发挥城投集中力量办大事的效力，能够更好地发挥在基础设施建设方面的作用。”

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