本报记者石健北京报道
党的二十大报告提出,要深化金融体制改革,加强和完善现代金融监管,强化金融稳定保障体系。同时,健全资本市场功能,依法规范和引导资本健康发展。
迈向第二个百年奋斗新征程之际,如何实现高质量金融发展?广西大学副校长、南开大学金融发展研究院院长田利辉在“2022中经金融高质量发展峰会”作主题演讲时表示,当今世界处于不确定性的时代,面对“黑天鹅”频发、“灰犀牛”袭来,资本不应追逐短期利益,而应关注长远发展。“资本要更好地发展,首先应实现有序发展。资本不能过度追逐短期利益,而应关注长远聚焦核心。要坚守金融稳定、服务实体经济、推动科技创新、实现普惠发展、践行‘双碳’经济。同时,金融要关注科技发展。如果说科技是时代发展的‘发动机’,那么‘油’的供给则需要金融机构。”
迈向高质量金融时代
“2008年,我国成功应对全球金融危机带来的影响。2015年,国内股市在经历骤然下跌之后趋于平稳。同时,我国成功处置了金融诈骗及犯罪案件。”回顾我国以往金融业发展,田利辉认为,“这些风险的成功处置,得益于监管层有节有序地推动。即使市场有更大变动,我们也能够抵御风险。”
田利辉认为,进入高质量金融时代,首先要确保金融稳定,要确保资本有序稳定,不能火中取栗。尤其要开展金融供给侧的结构性改革,这与实现高质量金融发展密切相关。
那么,如何确保金融稳定? 田利辉提到:“早在2017年,习近平总书记对维护金融安全提出6项任务:一是深化金融改革;二是加强金融监管;三是采取措施处置风险点;四是为实体经济发展创造良好金融环境;五是提高领导干部金融工作能力;六是加强党对金融工作的领导。因此,不能就金融谈金融,要推动经济更好地发展,实现经济的稳定,推动经济的活跃。”
谈到如何推动金融改革的问题,田利辉认为,金融改革不能局限于局部的微调和应急性的改变。金融改革在实现和稳定之后,除了具体的措施,更要有大方向,继而推动民族复兴。金融行业要立足于服务实体经济,要做中国价值的发现者。
就实现资本有序发展,田利辉特别提到了三个关键词:“一是方向,即社会主义金融方向。二是节奏,要看到国家高质量发展的步骤和规划。三是分量,科技、普惠、绿色等因素都有投入,进行资产配置。做到这三个关键词,才能够称之为资本有序。”
服务实体要聚焦“实”
近年来,服务实体经济成为金融行业的主要工作。对此,田利辉认为,发展新道路很明晰,要服务金融稳定,不能进行“击鼓传花”的炒作,而要进行服务实体经济、普惠金融的发展。要进一步理解资本是社会的一部分,而不能只注重自身利益的增长。“金融供给侧结构性改革需要不断地推进,让资本相对‘便宜’下来,实现资源优化和分配。”
田利辉认为,金融服务实体经济,首先要聚焦“实”。“比如中央提出要坚持‘房住不炒’理念,这就需要金融机构支持居民家庭合理住房贷款需求,增强个人贷款投放能力,支持房地产企业合理融资需求。要强调房子的消费属性,不能强调金融属性。随着房地产业进入新时代,同时也要求资本要理解其中的真实含义。”
在服务实体经济的同时,田利辉还认为:“要在服务实体经济中把实际价值提升上来,资产价格不断上涨,才能带来资本的丰厚回报。但是,防止资本脱实入虚,防止资本的资金空转,要进行资本资源的优化。比如低碳或碳中和相关企业可以考虑绿色贷款的申请,获得更低的贷款利率,也可发行绿色债券。通过推动注册制改革,股票市场也在更好地服务实体经济。让金融机构发展更稳健,推动实体经济的价值资产不断上涨。”
不过,田利辉也提示说:“资本注意要普惠发展,实现共同发展。比如‘三农’贷款,就是实物价值增长。普惠金融中,除了‘三农’,城乡市场融合也是很重要的部分,中国城镇化已经形成了3亿新市民,金融机构要考虑新市民金融的发展,推动普惠金融双创新市民服务。”
在田利辉看来,金融除了要考虑人与人之间的发展,还要考虑人与自然的发展。“人与自然需要实现绿色协调可持续,同样需要普惠金融的助力。金融要引导绿色发展,‘双碳’孕育着重大的资本机遇。要通过更高科技水平来推动‘双碳’,绝对不能盲目地‘一刀切’,应该通过一系列的科技变革实现发展。”普惠金融如何融入绿色发展? 田利辉建议,应该着力发展数字普惠金融技术,用更低成本推动发展,比如用APP替代银行网点建设,用无人机观察贷款家庭农户的真实情况等。“虽然世界经济面临着巨大挑战和高度不确定性,但是颠覆性的科技将会让这个时代稳定下来,让明天更为美好!”