本报记者陈雪波卢志坤成都报道

    在城市街头一眼望得到边的“迷你”空地上，建设不了住人的楼房，也不够打造商场的体量，但可以让它变成一座绿色的“微缩版”公园。

    今年8月，住房和城乡建设部印发《关于推动“口袋公园”建设的通知》，提出到2022年底，全国建设不少于1000个城市“口袋公园”。“口袋公园”是面向公众开放，规模较小，形状多样，具有一定游憩功能的公园绿化活动场地，面积一般在400平方米至1万平方米之间，类型包括小游园、小微绿地等。

    目前，上海、江苏、山东、广西、四川等地已经出台了详细的“口袋公园”建设方案。《中国经营报》记者从成都市公园城市建设管理局了解到，作为公园城市概念的首提地，成都在5年前已经启动了小游园、微绿地建设。

    “2022年，我市‘口袋公园’建设紧紧围绕群众日常生活所需，新建成‘口袋公园’（小游园、微绿地）60余个，面积约75万平方米，优化了中心城区生态本底，促进城市剩余空间的更新利用。”成都市公园城市建设管理局相关负责人告诉记者，成都建设“口袋公园”，强化了公园文化的传承保护、突出游园公益属性，为市民休闲健身提供了更多的选择和可能。

    街头“边角料”

    “微空间”是实现公共生活场景与人民生活相适、生态空间与生产生活空间相宜的重要载体。

    “这块地原来是建筑工人搭建板房的地方，现在改造成‘口袋公园’以后，很多周边的市民来这里散步、休闲。”成华区公园城市建设和城市更新局一位负责人向记者介绍，位于双福一路、双福二路与二环交汇处的万象游园“口袋公园”周边有大型商场和密集的居民住宅，但绿地很少。虽然这个“口袋公园”的面积不大，但项目建成后依然很受市民的欢迎。公园里的涂鸦墙、动植物科普墙、地形山、昆虫爬架等设施都已经投入使用。

    事实上，全世界第一座“口袋公园”同样是诞生在一块街头空地。1967年，佩雷公园在纽约建成开园，这座公园占地仅390平方米，比传统意义上的公园小很多，但十分受周边上班族的青睐。在佩雷公园之后，英国、日本等国的大城市相继掀起了“口袋公园”的建设浪潮。

    据成都武侯区公园城市建设和城市更新局介绍，“口袋公园”能够将城市“死角”变成“活角”，在武侯区碧云路106号建设的碧云童乐角“口袋公园”打造完成后，在1475平方米的区域里呈现了儿童乐园、科普菜园、休闲健身等功能区。公园内不仅能看到数百种高大乔木、花开灌木、色叶植物和爬藤植物，儿童还可以玩跷跷板、体验劳动教育。

    如此一来，城市里原本不起眼的“边角料”被恰当地利用了起来。江苏省即明确提出“口袋公园”将主要在六类地块建设：长期未使用的闲置地块、废弃空间；建筑物、构筑物拆除后腾退的小微地块；围墙之间、建筑之间、场地之间等狭小、曲折的不规则用地；使用率低的小微绿地、道桥边角空间、桥下空间等消极场地；道路绿化带等封闭的观赏型绿地；使用率较低的小广场、单调低活力的人行空间等场地。

    四川省建筑设计研究院副院长高静此前指出，随着我国城镇化发展的进程和存量时代的来临，城市建设方式也从大拆大建阶段进入以局部提升、“微空间”改造为主的新阶段。“微空间”是实现公共生活场景与人民生活相适、生态空间与生产生活空间相宜的重要载体，更是公园城市“以人民为中心”的核心要义在城市精微尺度的具体落实。

    因地制宜千园千面

    在匹配了不同的需求之后，“口袋公园”又呈现出了丰富多彩的风格。

    寻蝴蝶，探蝴蝶，醉蝴蝶，戏蝴蝶，化蝴蝶……在成都成华区槐花路与槐柳二路路口，一座围绕蝴蝶元素打造的“口袋公园”已经成型，五大活动体验剧场亮相。其中的幼儿园拓展空间，是特别为幼儿园做课外活动场地使用的，为防止外界人群跨入，保护儿童安全，还特别设计了对内用栅栏围合，周边用植物进行围合。

    与旁边的幼儿园无缝衔接，是“口袋公园”因地制宜进行规划的成果。成华区公园城市建设和城市更新局负责人介绍，公园的设计考虑到了匹配周边需求，公园甚至预留了家长的“接送等待区”，最大程度上与周边的需求衔接起来。

    在上海市2021年发布的《上海市口袋公园建设技术导则》中就已经明确提出了因地制宜要求：对用地现状和周围环境进行充分调查评估，充分挖掘当地人文特点，根据绿地功能与区位特点，因地制宜地确定设计主题，突出区域特色。

    在匹配了不同的需求之后，“口袋公园”又呈现出了丰富多彩的风格。比如在成都建设路的枫叶广场，能看到工业风格的“口袋公园”，老东郊工业厂区全景图、电子厂门头、特色座椅等元素随处可见，还能体验“户外智能健身房”；而在万象游园中，则能看到200平方米的咖啡馆，“咖啡+黑胶”的生活氛围感十足。

    同济大学景观学系副主任金云峰教授指出，对于“口袋公园”而言，城市以及城市里那些真正值得沉淀下来的东西，人的情感、记忆、故事，才是主角。因而，“口袋公园”的建设需融入城市“基因”，传承记载城市记忆。

    从公益性出发

    在保持公益性的同时，“口袋公园”的建设、管理日趋规范，多地出台了地方文件完善相关管理。

    成华区公园城市建设和城市更新局负责人告诉记者，万象游园项目虽然没有新建很多大型建筑，但开发企业还是投入了580万元的建设资金，其中大部分用于购买优质的儿童游乐设施及名贵草木；“栖蝶园”的建设同样投入了600多万元，用于建设高品质设施。“但这些设施都是免费向公众开放的，‘口袋公园’的出发点依然是公益属性，是为周边的老百姓服务的。”该负责人表示。

    “要坚持以人民为中心的发展思想，充分认识‘口袋公园’建设对于拓展绿色公共空间、方便群众就近游园的重要作用。”陕西省住建厅在今年9月印发的《陕西省2022年“口袋公园”建设实施方案》中强调。

    在保持公益性的同时，“口袋公园”的建设、管理日趋规范，多地出台了地方文件完善相关管理。如江苏省住建厅编制的《江苏省口袋公园建设指南（试行·2022）》中，将“口袋公园”按照区位分为居住社区型、商业商务型、交通型、公共服务设施型四类；上海则对建设“口袋公园”的规模、特色、景观、设施作出了要求，其中特别提到“具有一定的历史风貌和人文景观特色，与区域周围环境相协调”。

    多地也加快了“口袋公园”建设的步伐。广州提出，将在今年建设30个“口袋公园”；上海计划到2025年，公园总数将增加到1000座以上，今年已建设完成76座“口袋公园”，超额完成年初计划；南京和杭州也提出，未来会实现城市“300米见绿、500米见园”。

    世界上第一个“口袋公园”佩雷公园问世后，很受市民欢迎，年平均面积游客量达到了中央公园的两倍之多。“随着城市化程度的加深，应该在建筑物中间特别留出一些露天场所，当居民休息时，能够有地方坐下来获得快乐。这样的露天场所具有亲近易达和数量众多的特点，才能真正对城市生活产生影响。”佩雷公园设计者、美国知名景观设计师罗伯特·泽恩如此总结。