同样在元鱼村,镇村两级干部正通过大力促进产业优化升级,为乡村振兴注入活力。黄牛养殖户老陈告诉记者,早在去年,上年度帮扶项目黄牛养殖基地运营步入正轨,该项目的实施在壮大村集体经济的同时也解决了当地脱贫群众的就业问题。
2022年,元鱼村通过引入社会资本成立的新型农业经营主体——归心农业公司在元鱼村落地建设并投产运营。据了解,该项目运用数字化手段发展生态水稻育秧种植等新型农业产业,探索智慧育秧新模式。已建成的智慧化作业和机械化生产中心,可为周边上千亩农田提供插播秧苗和农技农事服务,为确保粮食增产增收,实现“藏粮于地、藏粮于技”做出贡献。“该产业项目通过盘活村集体资产、流转土地、提供农事服务等,为村集体增收11万元,吸纳带动周边上百名群众就业,为当地村民实现家门口就业提供新平台,开辟了农业增效、农民增收的新路径。”
经过1年的建设、培育和发展,元鱼村归心农业公司已成为当地提高农业组织化程度、带动农户技能提升的新标杆,也成为元鱼村一张亮眼的新名片。
《2023年中国社会科学院定点帮扶工作计划》(以下简称《计划》)显示,中国社会科学院将“以产业帮扶为龙头,夯实全面推进乡村振兴的发展基础”放在计划突出位置。《计划》要求,全面推进乡村振兴,产业发展是重点。要充分发挥帮扶项目资金的使用效益。帮扶资金要适当向当地附加值高、经济贡献大的产业项目倾斜,向乡村共享经济、创意农业、电商平台等带动就业、稳定就业的行业倾斜,向发展基础还不牢固的脱贫地区和异地搬迁安置点倾斜,充分发挥项目资金对稳定脱贫增收、防止规模性返贫的支撑作用。同时,积极支持当地壮大特色产业。重点围绕江西上犹的生态农业等,帮助当地积极对接中央部委、行业协会、营销平台等,全面提升帮扶地区特色产业的标准化发展水平,支持当地特色农产品开展“三品一标”认证,提高“特”“优”农产品品牌影响力和市场知名度,促进县域特色主导产业绿色化、品牌化、高端化、集群化发展。
赣州是一片红色沃土。此时此刻,93年前的《寻乌调查》犹在耳畔,这篇调查研究文章正是时下大兴调查研究的典范之作。
习近平总书记曾指出:“毛泽东同志1930年在寻乌县调查时,直接与各界群众开调查会,掌握了大量第一手材料,诸如该县各类物产的产量、价格,县城各业人员数量、比例,各商铺经营品种、收入,各地农民分了多少土地、收入怎样,各类人群的政治态度等等,都弄得一清二楚。这种深入、唯实的作风值得我们学习。”
真研究问题,研究真问题。
今年3月,中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,号召全党大兴调查研究。
事实上,中国社会科学院挂职干部一直秉持调查研究之风,成果颇丰。
学者出身的挂职干部在挂职期间便始终坚持“智力破坚”的创新帮扶,充分发挥他们在产业经济学研究的专业优势和对国家方针政策把握的同步优势,积极为地方经济发展谋出路、指方向。
挂职干部深度调研多家县域龙头企业,重点了解上犹县玻纤复材产业、稀土产业、茶叶产业和文旅产业发展,梳理全县主导产业和特色产业发展面临的瓶颈和障碍,形成了《上犹玻纤复材首位产业调查研究和发展建议报告》《上犹茶产业调查研究和发展建议报告》等,从主导产业选择、城市定位、政策跟进等方面为上犹县产业转型发展提供智力支持。
此外,挂职干部积极帮扶基层干部队伍和青年提升理论水平,深入一线为基层干部上党课和思政课、为新录用公务员授课、在群团系统宣讲党的二十大精神等,为上犹“金凤”书院做关于励志学习和科研的讲座,为上犹中学同学开展人文科普教育讲座,帮助基层干部深入学习领会党中央、国务院重要指示精神和战略部署,持续巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论……这些都成为挂职干部的常态化工作。
挂职干部还力所能及地利用自身专业知识,帮助县政府有关部门有效提升工作效率。他们深入调查研究,跟县统计局充分沟通、共同作战,优化调整全县经济形势统计数据报表,大幅提高了帮扶县经济形势分析的数据质量,大大减轻了基层核算人员工作量,为县委、县政府科学决策提供了更加直观、准确的数据依据。
一直以来,中国社会科学院不断发挥智库优势,设立国情调研基地。2022年中国社会科学院在上犹县设立了国情调研基地,结合地方需求选定调研题目,并积极组织中国社会科学院农发所、工经所等单位专家学者赴两县开展调研,为地方发展提供智力支持。此外,中国社会科学院紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴战略重大理论和实践问题开展研究。2022年,中国社会科学院围绕“三农”问题、“乡村振兴”等主题,共完成相关专著21部、研究报告15篇、论文333篇,向中办、国办等上级机关报送涉“三农”问题、乡村振兴对策建议等多篇报告,得到中央领导和有关部门肯定。
进入乡村振兴关键之年,中国社会科学院发布《计划》要求,要将学术优势转化为当地发展优势。中国社会科学院在产业经济、农村经济、数字经济等领域具有专家学者荟萃、政策研究权威、建言渠道顺畅等独特优势,经济学部各研究所要立足帮扶地区资源禀赋和产业发展需求,加大对帮扶地区的调研力度,长效化、常态化做好“点对点”县域经济摸底、政策讲解、规划建议、项目咨询、产销对接等指导工作,不断强化帮扶地区产业发展、脱贫成果巩固拓展的学术服务支撑。
产业帮扶之下,上犹县转型升级步伐加快。据统计,该县工业经济加速壮大,规模以上工业企业数量、主营业务收入均实现翻番,园区高新技术企业突破70家,授权专利数突破1300件,园区主营业务收入和规上工业主营业务收入均突破200亿元;旅游三产蓬勃发展,精心打造了生态休闲度假“百里长廊”,体育运动、健康养生、精品民宿等新业态加快兴起,成功创建省级全域旅游示范区;现代农业提质增效,上犹绿茶品牌价值提升32%,摘取“全国十大生态产茶县”“中国茶业百强县”等多项国字号招牌;发展活力持续增强;发挥国家部委对口支援和定点帮扶优势,积极对接长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大国家战略,争取上级试点示范政策20多项,争取各类项目资金200多亿元,为高质量发展提供了有力支撑;成功争取全国第一个小水电企业电力直接交易试点县、全省最低工业用气价格等重大惠企政策,累计为企业减负近14亿元;2022年安排项目227个,总投资413亿元,项目个数、投资额度均创上犹纪录。