社评

    近日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称“《意见》”）正式公布，这是我国对于促进民营经济发展的一项重要政策文件。《意见》提出，要持续优化民营经济发展环境，持续破除市场准入壁垒，加大对民营经济政策支持力度；健全对各类所有制经济平等保护的法治环境，为民营经济发展营造良好稳定的预期；依法保护民营企业产权和企业家权益，完善监管执法体系。加强监管标准化规范化建设，依法公开监管标准和规则，增强监管制度和政策的稳定性、可预期性。这一系列措施将对民营经济产生深远影响，有助于解决其发展中的痛点和问题。

    经过改革开放40多年的发展，民营经济在我国经济民生中扮演着日益重要的角色。民营经济在国内生产总值中占比超过60%。海关总署发布的数据显示，上半年，我国外贸进出口规模创历史同期新高，其中民营经济占比升至52.7%，助力外贸进出口稳中提质。民营企业是我国就业的主要来源，为大量劳动力提供了就业机会，为国家财政收入提供了重要支撑，并贡献了大量的科技创新和技术进步成果，成为我国科技自主创新的中坚力量。

    但也要看到，当前民营经济发展面临着市场准入、限制竞争、过度执法等“明”“暗”障碍，如果此类问题长期得不到解决，会对民营经济发展造成难以估量的后果。

    当下，由于一些行业存在着不合理的准入限制和不公平的竞争条件，许多民营企业无法进入市场，或者面临着不公平的竞争环境。这严重阻碍了民营经济的健康发展和壮大。

    同时，一些地方政府存在政策执行不力、规范不到位等问题，给民营企业经营带来了很大的不确定性和风险。如果缺乏法治化的营商环境，将使得民营企业难以依法合规经营，也无法充分享受市场竞争的公平与公正。

    此次《意见》的出台将有力解决上述问题，加大市场开放程度，提供更加法治化规范化的营商环境，切实保障民营企业的合法权益。进一步加大改革力度，加快破除各类市场准入和竞争障碍，推动全国统一大市场建设，为民营企业提供更加公平的市场环境，使得更多的民营企业有机会进入更多经济发展重点领域，并且能够在公平的竞争环境中发展壮大。这将有效推动民营经济的发展，促进市场竞争，激发创新活力，提升经济效益。

    公平公正的法治环境对于民营经济的健康发展至关重要。比如，之前某些地方存在的过度执法问题，会导致企业花费更多的时间和金钱去应对各种不合理的处罚和诉讼，增加企业的运营成本和风险，更让企业对政府管理的公正性和法治环境产生怀疑，不利于企业的长期发展。

    《意见》强调，完善监管执法体系，增强监管制度和政策的稳定性、可预期性。提高监管公平性、规范性、简约性，杜绝选择性执法和让企业“自证清白”式监管。建立法治化规范化的营商环境，将使得民营企业能够依法合规经营，不再面临政策执行不力、任性执法、一刀切等问题。这将减少企业经营的不确定性和风险，增强企业家的创业信心，进一步激发民营经济的活力和创新能力。企业家将安心投身于创业创新中，推动产业升级和经济转型，为我国经济的可持续发展提供有力支撑。

    政策的连续性和稳定性是广大民营企业发展的重要保障。《意见》突出正向政策沟通和预期引导，确保政策的稳定性和可预期性。这将为民营企业提供更加稳定的发展环境，增强其信心和动力，促进企业创新和转型升级。

    就此可以看出，《意见》的出台将有助于解决民营经济发展中的诸多痛点和问题。破除市场准入和竞争障碍，将为民营企业提供更广阔的发展空间和机会。完善监管执法体系，将有效保护企业合法权益，提升法治保护水平。强化正向政策沟通和预期引导，将增强企业发展的可预期性和稳定性。更大力度的市场开放、更透明的发展空间，将为民营经济注入新的发展动力，推动企业创新和转型升级。

    此外，《意见》还突出改善融资环境，加大对民营企业的融资支持力度，完善融资机制，降低融资成本。通过一系列政策扶持和引导，我国民营经济将更好发挥自身机制灵活、市场嗅觉敏锐、敢于创新等优势，在推动经济增长、扩大就业、促进社会稳定等方面有更多积极作为。

    《意见》的出台，对于解决民营经济发展中的问题和阻碍，将起到积极的制度保障作用。通过破除市场准入和竞争障碍，提供法治化规范化的营商环境，切实保障民营企业合法权益，有助于推动民营企业专注于技术创新、转型升级，进一步促进我国经济的稳定增长和高质量发展。