本报记者樊红敏北京报道

    “当前，中小企业正面临着生存和发展上的双重压力，在这种情况下，我们认为不管从监管上、政策上还是市场化选择角度来看，都应该秉持一种大金融强国、小金融富民的理念。也就是说，金融机构要坚持有所不为才能有所为。”瀚华金控（03903.HK）首席经济学家王大勇指出。

    就“大金融强国、小金融富民”理念，王大勇进一步解释道，举例来说，要求国有大型银行坚持服务小微企业，这对其来说有一定难度，因为与其整个体系、理念、文化以及风险管理成本等都不一致，倒不如更多鼓励那些对风险容忍度相对较高，对收益要求也较高的中小金融机构更多甚至完全门当户对地服务中小微企业，建议从监管政策上要有一些开放。

    王大勇认为，提升金融机构服务质效、助力实体经济高质量发展等相关问题，可以从以下几方面着力：

    一是在政策及法律上做进一步的优化。目前，地方“7+4”类金融机构归地方金融局监管（“7”指的是小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司；“4”则指的是地方各类交易场所、开展信用互助的农民专业合作社、投资公司、社会众筹机构），这些类金融机构的金融属性法律地位目前还没有彻底明确，政策在连续性、一致性、协调性方面就会存在一定的问题。

    二是要更加关注数字化发展。瀚华金控旗下的担保机构目前已经与全国近300家公共资源交易中心推出了数字化保函业务，大大提高了服务实体经济效率，降低了中小企业的融资成本。瀚华金控旗下的富民银行推出了在线电子银行汇票贴现“极速贴”业务，这些数字化手段也是瀚华金控未来切实服务中小企业的一个重要方向。

    三是建议监管部门进一步放开一些创新性金融服务手段，为企业提供多元化的综合金融服务。比如，探索投资、担保、贷款联动等创新性金融服务手段。7月7日，国家发改委宣布与国家开发银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中信银行等7家银行建立投贷联动试点合作机制，助力促进民间投资和扩大有效投资。再比如，信贷政策监管建议适时推出拟上市企业高管和核心技术人员“持股贷”产品，为企业发展增添金融服务活力。

    王大勇指出，中共中央、国务院近日印发的《关于促进民营经济发展壮大的意见》，对于民营经济提振信心，给予了更高规格、更高层次的加持，再一次坚持和确立了“两个毫不动摇”的原则。希望后续金融政策和政策性金融在贯彻落实民营经济31条和中共中央政治局会议精神过程中，会有更多坚实有效的举措推出。

    针对中小企业融资难问题，王大勇表示，中小企业融资难是个永恒的话题，过去难、现在难，将来也难，特别是外部融资。要想解决中小企业融资难的问题，一是一定要有国家政策的支持和扶持，希望能够看到多措并举的政策性金融和金融政策的支持和扶持政策措施；二是要用看得见的手去引领看不见的手的发展。国有资本在关系国计民生、国家战略和国家安全等重要领域投资的过程中，让一些“专精特新”小企业作为它们坚实的供应商，金融机构看到了中小企业具备的这种完整的、坚实的产业链，也会增强其对小企业的融资、投资、发展的信心。

    “今后一段时间中国经济应该会迎来活跃、恢复和发展期，会有一大波来自各层级的、相应的支持扶持民营经济的政策和举措被推出，在双重引领下，民营经济会迎来高质量发展机遇期。”王大勇预测。