本报记者索寒雪北京报道

    “很多企业要出海，但是，海外的安全支付与中国支付环境完全不同。”近日，一家国际安全支付科技公司负责人向《中国经营报》记者表示，“因为海外很多国家，还在使用信用卡支付。”这与国内手机支付环境完全不同。

    中国企业有两个选择，一个办法就是委托国外安全支付公司，另外的办法是企业支付安全部门掌握全方位技术，这一做法成本较高。

    但是，目前中国金融支持科技发展的力度大大提升。

    在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上，中国人民银行副行长张青松表示：“截至2023年6月末，高技术制造业中长期贷款余额2.5万亿元，同比增长41.5%，连续3年保持30%以上的较高增速；科技型中小企业贷款余额2.36万亿元，同比增长25.1%，连续3年保持25%以上的较高增速；全国‘专精特新’企业贷款余额为2.72万亿元，同比增长20.4%，连续3年保持20%以上的增速。”

    这为企业的科技创新铺平了道路。

    聚焦重点产业链

    超过1000家“专精特新”中小企业在A股上市，创业投资和私募股权投资基金管理规模近14万亿元。

    目前，中国金融管理部门加强顶层设计，已经初步建成包括银行信贷、债券市场、股票市场、创业投资、保险和融资担保等在内，全方位、多层次的科创金融服务体系。

    除了科技型企业贷款持续保持较快增长速度之外，资本市场服务科技型企业的功能明显增强。推出科创票据、科创公司债等债券产品，拓宽科技型企业直接融资渠道。设立科创板、北交所，深化新三板改革。引导创业投资和私募股权投资基金持续健康发展。

    人民银行数据显示，截至2023年6月末，科创票据、科创公司债余额约4500亿元，超过1000家“专精特新”中小企业在A股上市，创业投资和私募股权投资基金管理规模近14万亿元。

    张青松介绍：“稳步推广跨境融资便利化试点政策，允许中小微高新技术企业在一定额度内自主借用外债。推进合格境外有限合伙人外汇管理试点，鼓励和引导外资通过私募股权基金参与投资境内科技型企业。优化跨国公司跨境资金的集中化便利政策，帮助科技型企业提高资金应用效率，降低财务成本。”

    为促进产业资源和金融资源精准对接，构建中小企业融资促进的良好生态，工信部每个月围绕一条重点产业链，聚焦链上“专精特新”中小企业股权融资需求，搭建企业与投资机构双向交流对接平台。

    工信部中小企业局负责人牟淑慧表示，今年6月，在第十八届中博会期间，工信部启动了“专精特新”中小企业“一月一链”投融资路演活动，并举办了全国首场路演。“第二场，与2023全国专精特新中小企业发展大会同期举办。两场活动累计吸引了线上线下近800家投资机构参与，服务了一批优质中小企业项目。”

    加大股权融资

    “鼓励银行业金融机构、证券公司、股权投资基金等参与投融资路演活动，推动形成对‘专精特新’中小企业的多元化接力式投融资服务。”

    “股权融资在扩大初创期中小企业资金来源方面具有不可替代的作用。下一步，工信部将加强部门协同、政策联动，持续开展‘一月一链’投融资路演活动，引导资本、人才、技术等创新要素向‘专精特新’中小企业集聚。”牟淑慧表示，“鼓励银行业金融机构、证券公司、股权投资基金等参与投融资路演活动，推动形成对‘专精特新’中小企业的多元化接力式投融资服务。”

    据了解，工信部将组织各地加强对企业股权融资需求的定期摸排，结合当地产业特色和企业需求，分层次、分领域举办形式多样的投融资路演活动，促进供需信息对称，引导各类投资机构加大对“专精特新”中小企业股权投资力度。

    针对股权投资，张青松表示，引导创投机构加大投早投小力度。要建立健全创投基金的考评和容错免责机制，让他们放下包袱，综合算账，算长远账，更好地发挥投早投小的引导作用。同时，也要推动创投机构加强自身的投研能力建设，对投资对象也就是初创期的科创企业加强战略咨询、资源整合的综合化服务能力。

    张青松和著名的头部创投企业进行了交流。“他们说，管投的有100人，管辅导支持的有400人，是1∶4、1∶5的比例，创投基金有广泛的资源，可以把这种资源嫁接整合，推动被投资对象，也就是初创期科创企业规范发展、健康发展。我们要全方位完善跨境资金管理政策，坚持双向开放、对外开放。”他表示。

    金融、科技企业共赢

    作为上市公司，更应该把全面的信息向市场披露，缓解或解决银企之间、企业和市场之间信息不对称的问题。

    金融在支持科技创新过程中，管理和防范所面临的风险、承担相关损失、创造一个可持续的盈利模式，是金融部门的职责。

    张青松说：“迄今为止，我觉得这对矛盾解决的比较好。金融部门向科技创新活动提供支持所产生的效果，既包括支持科技行业发展的效果，也包括金融部门形成资产的效果，两方面都是好的。”

    “应该说，我们找出了一条支持科技创新实现金融业自身良性发展、可持续发展的路径。”张青松评价。

    他总结：“首先要明确责任，坚持市场化、法治化原则，政府倡导金融机构、投资机构支持科技创新，但要由金融机构和投资机构自主决策、自担风险。我们也将指导金融机构和投资机构不断加强自身能力建设，更多利用大数据等模型带来的赋能作用，规范运作，加强内控，提高自身的风险管控能力。”

    此外，要强化科技型企业融资的市场约束。“科技型企业是我们的服务对象，但科技型企业也要履行自身信息披露、接受市场监督的义务。要把自己的科技成果、科技投向向金融机构和投资机构分享，作为上市公司，更应该把全面的信息向市场披露，缓解或解决银企之间、企业和市场之间信息不对称的问题。”