本报记者樊红敏北京报道
践行国家乡村振兴战略,助力农业强国建设,信托公司的身影日渐活跃。
外贸信托方面近日披露的数据显示,今年上半年,外贸信托新增涉农信托贷款34.8亿元,同比增长92.26%;新增放款15.1万笔,年内服务农户26.8万户。另外,国投泰康信托、中铁信托近期先后设立了规模分别达8000万元、8200万元的乡村振兴慈善信托,一再刷新乡村振兴主题慈善信托历史规模之最。
受访业内人士向《中国经营报》记者分析表示,围绕“服务三农”“国家乡村振兴战略”,信托机构有广阔的布局机会,除了通过传统的资产管理信托为乡村振兴提供资金支持之外,信托机构还可以发挥资产服务信托、慈善信托作用。同时,结合我国广大乡村的实际情况,探索产业振兴等不同场景下信托工具使用的可行性。
慈善信托成重要参与力量
2021~2022年度备案的慈善信托中,慈善信托目的涉及乡村振兴的共50单,是本年度数量增长最多且增速最快的慈善目的类型。
慈善信托是信托公司转型升级、回归本源的战略性业务。三分类改革政策实施后,公益慈善信托作为三大类业务之一,得到了信托公司越来越多的重视,在支持乡村振兴过程中,慈善信托的作用愈加凸显。
中国信托业协会公布的《中国信托业务2021~2022社会责任报告》显示,截至2021年年底,信托公司设立乡村振兴慈善信托57单,规模7.92亿元。
中诚信托2022年9月份发布的《2022年度慈善信托研究报告》显示,2021~2022年度备案的慈善信托中,慈善信托目的涉及乡村振兴的共50单,是本年度数量增长最多且增速最快的慈善目的类型。
记者从某央企信托公司处获悉,截至今年6月底,慈善信托备案总1354单,合计规模近60亿元,其中,有169单、约15亿元慈善资金是针对乡村振兴领域的。
本报记者根据慈善中国网站统计发现,截至8月17日,今年以来,备案的“乡村振兴”主题慈善信托已有14单,合计备案规模达1.76亿元。
其中,今年6月,“中国中铁乡村振兴2号慈善信托”在成都市民政局完成备案,首期设立金额为8200万元。据了解,该笔慈善信托是迄今为止规模最大的乡村振兴慈善信托,捐赠人为中国中铁股份有限公司,委托人为中国志愿服务基金会,受托人为中铁信托,慈善信托资金将持续投入西藏昌都市卡诺区、山西省保德县、湖南省桂东县和汝城县等地乡村振兴项目建设及党政干部培训等工作。
同样今年在6月,“国投泰康信托国投公益乡村振兴慈善信托(2023)”正式备案成立。记者从国投泰康信托方面了解到,该笔慈善信托由国投集团发起,国投泰康信托担任受托人,资金专项用于支持国投集团乡村振兴相关工作。本慈善信托首期设立金额为8000万元,定向用于国投集团定点帮扶县的乡村振兴建设,重点支持居民生活提升、教育帮扶、医疗帮扶、产业帮扶、智慧农村等10多个项目,聚焦当地重点、急需的民生和产业工作,积极为助力国家乡村振兴战略、实现共同富裕贡献慈善信托方案和央企力量。
“未来,公司将会积极复制推广该模式,推动设立更多的乡村振兴系列慈善信托,助力乡村发展,为实现乡村振兴战略目标、加快推进农业农村现代化、全面建设社会主义现代化国家贡献力量。”国投泰康信托方面向记者表示。
值得关注的是,信托公司还在积极创新慈善信托服务乡村振兴的方式。“慈善信托+保险”“慈善信托+期货”等模式已开始服务于乡村振兴领域实践。
以“中航信托·齐鲁乡村振兴慈善信托”为例,该信托项目由中航信托作为受托人设立,运用慈善资金特别支持“价格保险+银行套保”项目,对大豆种植农户进行帮扶。2023年4月,为参加“慈善信托+大豆套保+价格保险”项目的山东省东营市利津县55户大豆种植户赔付97349.8元赔款,不仅有效避免大豆产业因价格下降造成农户收入损失风险,有效支持农户的增产增收,而且更好地服务农业振兴发展。
“三分类改革政策实施后,公益慈善信托作为三大类业务之一,得到了信托公司越来越多的重视,可以更好地为‘三农’服务,包括设立更多的乡村振兴主题慈善信托,积极发挥慈善信托的金融优势,通过多种金融工具为农业、农村、农民提供支持,让慈善信托在服务‘三农’中发挥越来越大的作用。”国投泰康信托方面向记者表示。
多元金融服务迅速补位
信托公司围绕乡村振兴开展多元化金融服务,目前均在积极探索中,尚未形成成熟、可持续的商业模式。
除慈善信托之外,信托作为横跨实体经济、货币市场和资本市场展业的重要金融子行业,还可以综合运用信贷、股权、资产证券化、服务信托等多元业务模式,灵活设计契合“三农”特点的服务方案,为乡村振兴提供多元化金融服务。
比如,在信贷服务方面,外贸信托总经理卫 近日公开表示,作为金融工具,信托能够与农业产业链深度融合,这是外贸信托作为中国中化成员企业在农业金融上的核心优势。农业产业链上下游的农民和中小涉农企业普遍具备广泛的金融服务需求,而融资的难、繁、贵一直以来都是“拦路虎”,中国外贸信托通过深入农业产业链,精准抓住需求,结合农户和企业的生产场景,挖掘产业链和供应链的大数据资源,创造性地设立了针对农户客群的风控模型,设计出了一系列高适配性的普惠金融产品,包括农资方面的“农资贷”“农机贷”“农地贷”以及“收粮贷”“农享贷”等一系列特色金融产品。
据了解,截至目前,外贸信托已建立服务各类农业生产经营场景的金融产品18个,包含种植、种肥药农资经销、养殖等方面,业务范围覆盖20余个省市自治区。
记者从厦门信托方面了解到,为积极响应国家乡村振兴重大战略,厦门信托与福建省国资公司共同设立了福建省第一支乡村振兴基金,并着重围绕乡村“五大振兴”中的产业振兴,针对一产及一、二、三产联动的配套基础设施项目开展一系列的投资活动,包括支持福建省南平市延平区和三明市大田县高标准农田改造建设,践行国家“藏粮于地、藏粮于技”战略,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中;助力漳浦、永安和晋江等城市重大基础设施建设,有效促进乡村经济发展、提高人民生活水平。上述项目累计落地金额8.5亿元。
此外,厦门信托还重点围绕共同富裕的宗旨,以厦门乡村服务信托作为载体,为厦门市各农村集体资金财产量身定做的金融产品,提供“管钱”“花钱”“赚钱”等综合金融服务,助推增强集体经济的“造血”功能,实现村集体资金稳定增盈和农民增收致富。
“目前,我们在‘三农’领域就金融工具服务乡村振兴模式已摸索了两年有余,其中高标准农田的改造建设业务作为创新商业模式,是我们挖掘到的可持续的业态,既符合国家的战略目标,也为我司设计符合风险闭环的金融产品提供了较好的逻辑基础。”厦门信托方面向记者表示。
厦门信托方面表示,信托机构还可以围绕高标准农田的改造建设、节约土地耗费的立体种植养殖、农产品批发市场的搭建、冷链物流冻库等设施的建设和农产品的供应链金融场景创造等提供一系列信托服务。
不过,需要指出的是,无论是乡村振兴慈善信托,还是信托公司围绕乡村振兴开展的其他多元化金融服务,目前均在积极探索中,尚未形成成熟、可持续的商业模式。
国投泰康信托方面向记者表示,目前慈善信托在“三农”领域更多是为乡村振兴建设引流社会慈善资金,助力乡村发展,履行企业社会责任。从行业的探索实践来看,尚未形成可持续的商业模式。另外,从慈善信托本身来讲,其痛点和难点主要在于慈善捐赠票据无法开具,无法为委托人直接提供税收优惠,需要通过其他途径解决。
“传统‘三农’业务存在投入期长、主体分散、资信实力较弱、产业回报率较低等共性问题。结合有效控制投入成本的要求,信托公司在业务推进过程中难以实现‘产业+金融’的闭环模式和一体化的规模效应,只能通过以点带面的方式逐步摸索、尝试,因此在过往项目开展中常常面临无法有效推进的窘境。”厦门信托方面如是表示。