本报记者 索寒雪 北京报道

    中国政府持续改善营商环境，向外资企业示好。

    “我认为，目前的营商环境已经对外资企业很友好了，涉及到政策、税收甚至个人所得税，很多地方政府都向我们承诺，可以一事一议。”一位外资企业中国区CEO向《中国经营报》记者表示。

    在此基础上，商务部表示，为贯彻落实习近平总书记关于“更大力度吸引和利用外资”“落实好外资企业国民待遇”“稳住外贸外资基本盘”等重要指示精神，落实全国人大常委会开展外商投资法实施情况执法检查提出的整改要求，严格执行外商投资法及其实施条例的有关规定，按照有关要求，进一步深入清理可能存在的歧视外资企业的法规文件、政策措施，为外资企业营造更加公平的市场竞争环境，稳定外商在华长期投资的预期和信心，更加积极有效利用外资服务构建新发展格局。

    商务部在其网站上留下了问题线索反映渠道——外资企业问题诉求收集办理系统。

    地方政府招商“一事一议”

    某行业协会制定该行业工程项目的评标办法中设置所有制类型打分栏，对内资企业打1分、对合资企业打0.5分。

    在一场项目推介会上，前述外资企业中国区CEO坐在谈判桌最中间的位置，对面屏幕和演讲台上，是全国多个城市的招商负责人轮番上台，向该企业抛出橄榄枝，并从政策和人才的角度向CEO讲解当地的优势。

    国家发展改革委、商务部等部门2023年接连召开跨国企业座谈会，并持续改善营商环境。

    记者从商务部获悉，专项工作内容包括：“在内外资平等准入领域设置或采取针对外资的限制性措施，对外资企业经营活动造成障碍或形成负担。”

    商务部针对上述情况举例，某行业外资企业申请行政许可比内资企业申请时间更长、所需材料更多、要求更严。

    此外，专项工作还包括，通过限定“品牌”或以“外资品牌”为由排斥或歧视外资企业及其产品或服务，以及对外资企业及其产品或服务享受政策设置额外条件。

    例如，某地出台新能源汽车消费促进政策，规定对消费者购买并使用自主品牌新能源汽车给予补贴。

    以及“通过限定所有制形式等方式排斥或限制外资企业参加本地招投标、政府采购等活动。例如，某行业协会制定该行业工程项目的评标办法中设置所有制类型打分栏，对内资企业打1分、对合资企业打0.5分，对外商独资企业打0分，这影响外资企业平等参与招投标”。

    在政策执行中变相歧视外资企业。例如，某地在落实财政奖补等政策时，以内部文件形式出台实施细则并“点对点”通知国有、民营企业申请政策支持，导致外资企业无法公平享受助企政策。

    事业单位、社会团体从事与经营主体相关工作中排斥或歧视外资企业及其产品或服务。例如，某行业协会受权组织实施某一专项计划，负责对经营主体开展评估并授予注册标识，虽无明文规定，但实践中从未受理外资企业的申请。

    记者了解到，外资企业投资建设项目深受各地政府的欢迎，在一场招商会上，记者看到，针对一家外资企业投资项目，至少有5个城市招商负责人轮番上场介绍各自的优势。

    政策走向明确

    太阳能电池、服务机器人、集成电路产品产量同比分别增长62.8%、59.1%、34.5%。

    另一家外资企业负责人向记者表示：“我们企业总部也非常关心中国的政策走向。我们也会及时汇报。”

    相关部门主要负责人表示，目前中国经济发展的确定性明显，希望外资企业能够抢占时机，投资中国。

    2023年11月15日国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华在国新办表示，10月份国民经济持续恢复向好。

    国家统计局数字显示，10月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.6%，比上月加快0.1个百分点；环比增长0.39%。

    分三大门类看，采矿业增加值同比增长2.9%；制造业增长5.1%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长1.5%。装备制造业增加值同比增长6.2%，比上月加快0.7个百分点，连续3个月回升。分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长4.9%；股份制企业增长5.6%；外商及港澳台商投资企业增长0.9%；私营企业增长3.9%。分产品看，太阳能电池、服务机器人、集成电路产品产量同比分别增长62.8%、59.1%、34.5%。1～10月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.1%。1～9月份，全国规模以上工业企业实现利润总额同比下降9.0%，降幅比1～8月份收窄2.7个百分点，其中9月份同比增长11.9%。10月份，制造业采购经理指数为49.5%，企业生产经营活动预期指数为55.6%。

    为了解决外资投资中国的后顾之忧，商务部要求，各地区、各部门及所属单位开展全面排查，对含有内外资不合理差别待遇内容的法规文件和政策措施进行清理，及时公布清理结果，做好宣传解读，并将相关情况反馈商务部。