本报记者杨井鑫北京报道
社会生产工具是一个时代的根本标志。进入数智化时代后，大数据、互联网、人工智能形成了新一轮的产业革命。
“把握数智化时代，使用新的生产工具形成竞争力，才能使我们的生产活动、生活活动、社会组织活动能够更好地发展。”国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师姚景源认为。
姚景源进一步指出，进入数智时代，互联网、数字技术、人工智能等新的工具已成为社会竞争力的主导，社会生产方式、生活方式、社会组织方式都有了更好的发展。金融在数智化时代发挥的作用，主要是通过宏观调控的方式，让市场要素的分配更合理。建立相应的制度，让经济主体的交易成本更低、交易机会更多，以实现中国经济保持稳中有进的基本状态。
宏观调控：熨平周期波动
在数智化时代，金融的作用首先应该更好地解决宏观调控问题。姚景源认为，宏观经济最核心的问题是要解决总供给和总需求的平衡问题。但是，总供给和总需求的平衡是一个动态过程，是波动的，所以宏观经济带有周期性。2023年中央经济工作会议明确了2024年要做好经济跨周期和逆周期的调控。当处在经济周期中的时候，要通过宏观调控的办法力求让波动的幅度减弱，让它对生产力造成的损失和冲击能够降到最低，即熨平经济周期，尽可能地减少波动对国民经济增长的影响。
姚景源表示，经济周期逆周期调节和跨周期调节的前提是要准确把握经济周期。2023年中央经济工作会议公布，2024年的货币政策是“灵活适度、精准有效”。从中国过去几十年宏观逆周期调节和跨周期调节的利弊、损失和收益来看，货币政策关键是把握“时”和“度”，也就是时间节点和力度大小，这一点的难度非常大。
“如果过去的经验和传统的理论难以适应宏观调控，那么能不能用新的工具去研究跨周期和逆周期？ 这对于我们都是一个崭新的问题，需要从理论到时间上的突破。”姚景源称，党中央决定2024年要继续坚持稳中求进的总基调，同时又提出要“以进促稳”和“先立后破”，把它们结合在一起就是要理解跨周期、逆周期的宏观调控，要理解稳和进的辩证关系。
他表示，“立”的应该是数智化时代，新的生产工具变革带来的影响变化，并将之用到宏观调控上。“现在整个经济局面错综复杂，中国经济的周期性和结构性并存，长期问题又和短期问题交织，外需和内需都有一些亟待解决的问题。在这种错综复杂的局面下，建设社会主义现代化强国，还需要我们不懈地努力。”
要素配置：流向需要领域
经济活动中最重要的是要素的配置，而要素当中最重要的就是资本、货币、金融。姚景源认为，发展好经济的一个重要问题，就是怎样让金融之水能够流到需要的地方，让金融、资本、货币等生产力当中最重要的要素能够发挥更好的作用。
党中央明确提出，要发展普惠金融，要支持科技创新，要支持绿色发展，要支持民生改善、民生事业。那么，如何让金融要素能够流向这些领域？ 他表示，首先要完善市场机制，让市场机制发挥资源要素的决定性作用。对于市场机制的形成，则需要数智化给予启发，用一种新的思维方式，用一种新的现代工具来实现，比如数字技术和人工智能的结合，让金融要素首先能够通过市场的办法配置到需要它的领域中去。
“市场也有缺陷，市场也会失灵。当市场出现失灵的时候，眼看着金融要素没有向科技创新、民生改善方向流，这就需要政府的干预。”姚景源表示，在要素配置方面就两条，一个是发挥好市场配置资源的决定性作用，另一个是当市场失灵的时候政府能够出手干预且精准有效，这是对货币政策的要求。
惠企“支小”：降低融资成本
对于经济蓬勃发展的关键所在，姚景源认为，需要建立制度让交易成本更低，交易机会更多，交易充满生机。
“近20年来，中小企业所反映的排在前面的困难问题都是融资难、贷款贵。为什么中小企业融资难、贷款贵？ 因为中小企业规模小、信用度不高，还有中小企业可抵押物少，银行发放贷款首先考虑的是风险。但是，现在市场主体当中90%以上是中小企业，新增就业当中80%以上是中小企业，业务创新70%以上集中在中小企业。让中小企业充满生机、活力才是整个经济当中的核心问题。”姚景源表示。
他认为，我国经济发展的一个重要任务就是要让经济增长内生动力持续增强，社会预期持续改善，而这两者的重点都应当放到中小企业上。换句话说，货币政策就是应当让市场主体融资的成本更低、获得的机遇更多。而要实现这样的目标，数智化时代给我们提出了新的方法。
他进一步指出，银行不能局限于过去的抵押物，也不能仅从一个企业的规模来判断企业的信用。数智化时代应当利用数字技术和人工智能的结合，重新给企业，尤其是中小企业画像，重新研究它们的评级，重新研究给它们发放贷款的科学依据。这样，我们在数智化时代才能使中小企业走出一条新的路子，全力推进中小企业获得更多的资本，获得更低的成本融资，使它们的内生动力持续增强，社会预期持续改善。
“不要拘泥于过去传统的经验，也不要拘泥于过去传统理论，我们要用新的思维方式共同去探索怎样实施好宏观调控，使中国经济能够保持一个稳中求进、稳中有进的基本状态。”姚景源强调。
