本报记者 孙吉正北京报道
日前,甘肃省人民政府新闻办公室召开新闻发布会,通报了白银马拉松事件的调查结果,并追责了相关负责人及部门。
对此,三夫户外董事长张恒告诉《中国经营报》记者:“在越野赛快速发展的今天,大家需要静下来更加细致地把控好流程管理和安全管理的各个环节,更加认真地面对我们所从事的行业风险,把构建一个安全、有序、健康的越野跑生态作为我们共同努力的方向。”
体育产业专家、体育咨询公司关键之道创始人、体育营销专家张庆说:“此次事件的很多细节说明了由于此前举办越野赛并没有发生重大安全问题,导致了承办方以及参赛者对于突发事件认识不足,也说明了目前这个行业对举办方没有强制性的保障要求,相关部门对相关赛事承办方应该设置具体的要求和应对措施,才能从根本上减少发生悲剧的概率。”
“建议每5公里设置1个CP点”
“从安全的角度来看,相关协会建议是每5公里就需要设置一个CP点。”张庆说。
“越野跑本身就有一些危险性,比赛中一些意外不可避免。”职业马拉松选手八零告诉记者,但不同的承办商,差别很大,良莠不齐。负责的承办方会在路边竖立非常醒目的标识,且会设有全程的巡逻队救助受伤的参赛者,且负责GPS的人员会监视所有选手的位置,一旦出现问题就会让巡逻队立刻前往事发地,这些措施的本质就是尽量避免意外的发生。
上述说法同样得到了一名野外马拉松爱好者王然(化名)的认同。“在圈内,能够举办该赛事的团队或者公司确实不多,且这些公司或者团队的口碑不一。”
王然告诉记者,例如某公司的高管在圈内多次表示,赛事会都以参赛者的安全为第一要务,且在执行上也确实如此,因而受到行业人士赞扬。但仍有部分公司或团队在执行上存在一些隐患,例如CP点(关卡)一般都是选手补给水分以及求助的地方,每个CP点都应该配有救助人员,但是有的承办方为了节约成本,省去了CP点提供的部分功能,这实际上就存在一定的隐患。
“从安全的角度来看,相关协会建议是每5公里就需要设置一个CP点。”张庆说。
对此,上文的圈内野外马拉松爱好者告诉记者,她参加了数十场野外马拉松,几乎没有承办方可以达到每5公里就设置CP点,绝大部分都是超过10公里的。“目前并没有强制性的规定要求CP点之间的距离,因此CP点都是按照承办方的经验来设置的。”
根据2015年12月21日出台、2016年3月1日开始实施的《体育总局关于印发<体育赛事管理办法>的通知》第三章第十一条:“商业性、群众性体育赛事取消审批,合法的法律主体(包括全国单项协会)均可依法组织和举办,自行确定或协商确定举办地点。”取消了相关主管部门审批的流程,仅需在营业执照上具备组织赛事的经营许可即可举办商业赛事活动,不存在资质方面的限制条件。
“随着近年来马拉松运动的发展,很多城市尤其是旅游风景区纷纷开始通过越野赛的方式作为旅游推广的手段,越野赛因其不需要交通管制,报名费较高(相较于马拉松,越野赛报名费基本以10元/公里)吸引了很多小型的商业公司从事相关的组织工作。可能一些不掌握越野赛的核心(户外基础技能)就成为了相关从业人员,这势必会存在一定的管理风险。”张庆告诉记者。
多方保障赛事安全
无论是数量还是参赛人数上,国内的越野赛事仍旧处于发展初期。
在上述事件发生后,国家体育总局一度叫停延期了野外马拉松赛事,并发文称,为切实保障人民群众身体健康和生命安全,从即日起,暂停山地越野、戈壁穿越、翼装飞行、超长距离跑等管理责任不清、规则不完善、安全防护标准不明确的新兴高危体育赛事活动。
对于业内人士所关心的马拉松项目,国家体育总局指出:需严格按照中国田径协会的竞赛组织标准及相关要求,落实安全风险防控方案、应急处理方案、疫情防控方案和赛事组织方案,向赛事所属省级主管部门进行赛事陈述汇报获批准后,方可举办。
八零告诉记者,在事件发生后,相关部门发布了很多相关规定对行业进行了整顿,尤其是野外马拉松项目,后勤保障方面已经有了很大的改善,很多地方政府动用了多方力量来保障赛事安全举行。
根据三夫户外提供得数据,国外的越野赛文化开始得比较早,赛事相对都比较成熟,数量相较于国内更多,但是整体上规模都会比国内的要小。
据三夫赛事前西班牙赛道设计师Carlos介绍,在西班牙一年有超过2000场的越野赛,但是单场次人数超过300人的大规模赛事就很少,很多时候都是百八十人的比赛。目前,国内越野赛总量相较于马拉松也是发展得比较缓慢,据其合作的网络报名平台统计,截至2019年,全国的越野赛总数还不到1000场,单场次比赛人数超过1000人的赛事活动不到总数的10%,3000人以上的比赛不到10场,且基本分布在北上广,小的赛事组织落地以资源丰富的西南部和西部地区为主。
相比较国外的数据来看,无论是数量还是参赛人数上,国内的越野赛事仍旧处于发展初期,目前还未形成产业化的商业链,依赖于政府的津贴和支持。国内的越野赛事,通常由当地政府、文旅局、赞助商、营运公司等机构参与。
近期,中国田径协会也发布相关通知,强调各级监管单位要建立健全赛事工作机制,遇到突然重大事件和情况,相关单位需要在30分钟之内口头上报。
“目前,国内对于承办赛事的企业和公司要求不高,所以行业里存在良莠不齐的现象。很多小公司都采取低成本运作,公司专业人士较少,以销售和公关类型的工作团队为主,负责招募选手和政府公关,到了执行阶段就通过临时组建的执行团队来承担最重要的赛道设计规划和管控以及安全和救援等相关的技术工作,因此存在一定的管理风险。”张恒告诉记者。