建议引入资产服务信托专营公司

    《中国经营报》：信托转型中，监管部门该如何更好发挥作用？

    袁吉伟：监管部门可以从三个方面加强推动转型：

    一是制度层面，信托业务本身比较灵活，需要制度给予规范，当前信托转型面临两个制度问题，其一是部分制度缺失导致创新转型业务推进困难，诸如信托财产登记问题、税收问题，这方面需要加快协调；其二是业务规范问题，目前信托业务规范层面主要有《信托公司集合资金信托计划管理办法》，其他多以指引、通知等形式存在，而且部分要求颁布较早，已经不能适应现有业务发展需要。监管部门应该加快出台三分类下重点业务类别的业务规范，帮助信托公司更好地组织业务发展，诸如资产管理信托应该严格执行组合管理、净值化，债券投资应该采用市值法估值。

    二是业务引导层面，虽然新三分类为信托公司转型发展指明了方向，但从信托行业发展来看，需要围绕经济社会需求，围绕金融五篇大文章发展一批能够服务经济社会需求的重点产品。此外，监管部门除了有序推动经营不善的信托公司退出市场外，还应该加强信托公司分类监管，可以引入资产服务信托专营信托公司，设立与此类业务相适应的监管标准，以此推动信托公司差异化发展。

    三是信托文化建设层面，信托文化在我国仍比较薄弱，监管部门仍需要推动行业和社会信托文化建设和传播，要扎扎实实推动，形式可以丰富多样，可以更加贴近普通居民的生活。从海外经营来看，良好的信托文化有利于激发社会潜在需求，这也有利于信托公司长期发展创造良好的外部环境。