评论

    文/索寒雪

    东北能否像爱护“南方小土豆”一样，爱护前来投资的企业？黑龙江政府在“哈尔滨火出圈”事件上的表现，让我们看到了希望。

    在2023年这个冬天，黑龙江省会哈尔滨以“讨好型市格”的姿态躬身入局，以其真诚和热情，让这里在冬季迎来了文旅发展的“春天”。

    让哈尔滨能够“出圈”的，正是这个城市政府降低姿态，以公仆的形象为企业、为城市、为游客提供服务。

    很多人以为的“自然而然”，其实一直都有黑龙江政府的幕后推动，政府为游客、为市民、为企业、为城市“出圈”造势、推波助澜。

    2024年1月初，哈尔滨接连横扫了20个网络热搜，凭借冰雪旅游火爆“出圈”，甚至有人称哈尔滨占据抖音一半流量。

    这场由政府主导的盛宴正式拉开帷幕，政府的托举为哈尔滨的文旅“盛世”拉开了序幕。

    在营销过程中，虽然占据流量的都是“南方小土豆”体验式的内容，但是典型个案中的政府身影无处不在。

    11个从广西来黑龙江游学的孩子无意中成为了关注的热点，因为身着橘色，又被称为“广西砂糖橘”。网络上，偶遇“广西砂糖橘”的游客把清点人数当做乐趣。哈尔滨和漠河政府立即察觉到了这个流量密码，政府部门甚至以“谦卑”的姿态主动请缨，抢夺流量。

    黑龙江文旅局向孩子们发出邀请，希望他们在哈尔滨多停留一两天。

    漠河市文体广电和旅游局在社交平台多次发布“砂糖橘”的相关视频，“广西砂糖橘”到达漠河的时候，被当地各个政府部门“疯抢”，没有按时出现在漠河消防站的原因，是被林业局抢走了。而第二天抵达当地消防站的时候，“中国消防”及其他多个账号进行了直播，超过1000万人蹲守这场直播。

    政府部门降低姿态，抢“广西砂糖橘”的情节，恰好击中了普通人的情感点——权力不再高高在上，政府像人一样，有真诚、有温度、有热情，能够共情百姓的喜乐。

    网红景点索菲亚教堂缺少一个拍摄用的月亮，哈尔滨政府直接在索菲亚教堂用无人机升起了一个人造月亮；游客觉得中央大街太冷，哈尔滨就建造了暖房；鄂伦春和鄂温克族从祖辈居住的林海雪原来到了哈尔滨；东北虎开始“卖笑求荣”……

    这一切并非一个企业能够实现的，而是借助政府整合资源的力量。哈尔滨“讨好型市格”的亲切比喻，其实是对政府服务真诚、周到、体贴的肯定。

    与此同时，政府对文旅市场进行监管，保障了市场秩序和游客权益，提供各种旅游服务，提升了游客的旅游体验。

    在政府的推手之上，获益的是市场主体，是哈尔滨各个领域的企业和群众。为了等着这个经济崛起的时刻，哈尔滨足足等了3年，最苦难的时期，“冰雪大世界”一度一天只有8个游客，商场也门可罗雀，所有企业都在咬着牙坚持。

    现在，哈尔滨太平机场成为了东北最忙碌的机场，接连打破客流纪录。连731遗址博物馆也接连登上热搜，游客们在冰天雪地中排队，主动接受爱国主义教育，哈尔滨文旅的意义得以升华。

    在搭建好平台后，企业呈现出百舸争流的状态，旅拍、索菲亚教堂蛋糕、哈尔滨美食、洗浴中心等接连登上热搜，呈现出市场供不应求的局面。

    政府躬身入局，获益者是市场、是企业、是当地的老百姓，一位企业主看到了这个“盛世”，激动得流着泪表示，苦苦等待3年，一朝得以释放，感谢全国人民对哈尔滨的喜爱。这段视频再次成为抖音的爆款。

    曾经有一句话叫做“投资不过山海关”，形容东北营商环境让投资者望而却步。

    更有个关于营商环境的经典故事。东部沿海省份的基层领导汇报工作时常说“我服务了很多家企业”，而内陆省份的基层领导会说“我管理了很多家企业”。服务与管理的字面差别犹如主仆之分，这也是政府部门对自身的姿态定位。一直被贴上“思想陈旧”和“老工业基地”等标签的东北，在过去10年，经济增速持续下行，人口外流，引发各界高度关注。作为“共和国的长子”，为新中国建设提供石油、建设了最完整的重工业体系、一度是中国经济引擎的东北，逐渐走向落寞。

    然而，哈尔滨“出圈”后，让人们看到了东北的希望、东北的热情，流量经济为东北带来了无限的可能，人民群众已经开始用脚“投票”，一些“南方小土豆“看到哈尔滨政府的服务能力、东北人的热情，已经开始在哈尔滨投资房产。

    最近一次当地政府与消费者的互动是，1月24日，黑龙江省商务厅回复网友，关于向南方游客提供“小份菜”的建议。商务部门已经指导各市（地）商务主管部门督促餐饮经营单位以醒目方式提示消费者适量点餐，主动提供“小份餐”和餐后打包等服务，杜绝诱导超量点餐行为。

    冰雪总有消融时，再过两个月，随着春季的来临、温度的上升，享誉海内外的“冰雪大世界”就将闭园，“南方小土豆”带来了繁荣，也将留下空白。

    有很多疑问将留给哈尔滨，文旅繁荣该如何持续？政府如何运筹帷幄走向下一次胜利？ 商业是否会持续升温？在“火热”的冬季过后，是否在春、夏、秋只能陷入等待？

    等待，不如着眼当下，老工业基地的文化还在，传承还在，哈工大及其他科研院所的科研能力还在，与黑龙江接壤的俄罗斯，还有源源不断的石油和天然气经过东北这片土地，这里还有大片的良田，是全国人民的天下粮仓。

    “哈尔滨出圈”只是个开始，躬身入局的政府服务让我们看到了东北营商环境的前景。如果政府部门能长期躬身入局服务群众、服务企业，那么东北振兴的繁华恐怕很快就会到来。

    诚然，东北老工业基地长期存在的营商环境问题，看似积重难返，但是政府在这个冰雪季节的表现，让我们又看到了东北老工业基地主动迎接变革的希望——从政府做起，东北完全有能力改善营商环境。把那些跨过山海关、投资东北的企业，当做“南方小土豆”一样去爱护。

    当前，内陆地区承接产业转移的竞赛已经开始，东三省都成立了各自的营商环境局，但是“出圈”的作为仍然乏善可陈。哈尔滨的“出圈”，可以成为指路的明灯，也可以成为点燃改善东北营商环境的星星之火。

    习近平总书记在十九大报告中强调：“转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。”建设人民满意的服务型政府就是坚持以人民为中心，全心全意为人民服务。简政放权、提高政府效能、优化办事流程，服务型政府聚焦的就是群众普遍关心的问题，人民对公共服务诉求不断增强，人民群众可以不断有获得感、幸福感。

    “尔滨”之后，让服务型政府的光芒从此照耀在全国各地，让我国的营商环境变得都如“南方小土豆”旅游享受到的那样舒适，让政府躬身服务变成对企业和社会最长情的告白。