本报记者庄灵辉王金龙重庆报道

    2023年，我国GDP万亿级、2万亿级以及3万亿级城市全面扩容，城市竞争起点再度刷新。

    日前，重庆市公布其2023年经济运行情况。数据显示，2023年，重庆市GDP首次登上3万亿元台阶，达到30145.79亿元，比2022年增长6.1%，成为我国中西部地区首个GDP超过3万亿元的城市。2023年，与重庆一同晋升GDP3万亿元俱乐部的城市还有广州，至此，包括上海、北京、深圳在内，我国GDP超3万亿元的城市已扩容至5个。

    作为中西部地区首个GDP超3万亿元的城市，2023年重庆的经济增速也高于全国0.9个百分点，经济发展稳中有进，“新”中有“质”。2023年重庆经济发展动力何在？ GDP3万亿元的突破对全国发展格局有哪些影响？ 后续重庆GDP如何摸高4万亿元？ 相应课题引发各方探讨。

    何以3万亿？

    重庆的发展优势是几十年积累下来的，在诸多良好发展基础上，通过多方奋进建设新重庆，才取得如今GDP超3万亿元的成绩。

    2023年，除GDP超4万亿元的城市阵营仍为北京、上海两席外，我国GDP万亿元以上的城市阵营全面迎新。其中，常州、烟台GDP突破1万亿元，杭州、武汉GDP首登2万亿元，重庆、广州则新晋3万亿元。值得注意的是，这6个新晋城市中，只有武汉、重庆地处中西部，其余4席均处东部地区。

    面对严峻挑战和困难，这一成绩取得尤为不易。作为中西部地区首个GDP超3万亿元的城市，2023年重庆经济发展动力也成为各方关注焦点。

    “作为集大城市、大农村、大山区、大库区于一体的直辖市，重庆起步时以大城市带动大农村面临诸多困难。通过多年的产业布局，特别是拳头产业强链以及发展战略性新兴产业，才构成当前比较好的产业体系。”城市化与区域创新极发展研究中心秘书长、重庆大学国家级特聘教授姚树洁告诉《中国经营报》记者，重庆的发展优势是几十年积累下来的，在诸多良好发展基础上，通过多方奋进建设新重庆，才取得如今GDP超3万亿元的成绩。

    除产业基础外，姚树洁认为，重庆市区域发展相对协调，同时重视绿色发展与内陆开放，加强现代化交通体系建设，才能在后发优势中谋得如今的新发展。

    “重庆的区域发展相对比较协调，不同地区在同时发力，才使得重庆发展相对平稳且持续。”姚树洁表示，作为山城，重庆市近年来在交通基础设施尤其是桥水建设方面变化很大，通过现代化的交通体系和互联网+建设，为此前闭塞的山城构建了一个良好的现代化格局。

    “地处‘一带一路’与长江经济带联结点，水运、航空、班列等内畅外联的‘大交通’体系日益完善，近年来重庆内陆开放高地建设也有声有色。”姚树洁认为，重庆素来重视绿色发展，“两中心两地”建设取得一定成绩，使得重庆的发展更有可持续性。

    重庆工商大学副校长李敬则认为，2023年重庆经济实现腾飞增长主要与重视发挥成渝地区双城经济圈牵引作用、现代化产业体系构建以及内外需挖掘等因素有关。

    “2023年重庆将推动成渝地区双城经济圈建设定位为‘一号工程’，在这一国家战略牵引作用下，川渝两地基础设施建设、产业协同发展等方面取得了不俗的成绩。”李敬表示，除成渝地区双城经济圈建设牵引作用外，2023年重庆贯通培育3大主导产业、3大支柱产业、6大特色优势产业和18个“新星”产业，制定实施新一代电子信息制造业、先进材料等14个产业集群行动计划，现代化产业体系构建也为重庆经济集合了发展动能。

    数据显示，2023年，重庆规上工业增加值增长6.6%，高于全国平均2个百分点，列全国第11位；制造业投资增长13.5%，高于全国平均7个百分点；战略性新兴产业增加值占规上工业比重的32.2%。

    摸高4万亿

    要实现2027年GDP突破4万亿元的目标，重庆市近几年的年均经济增速都要保持在6%以上。

    GDP站稳3万亿元后，重庆还在谋划进一步发展，将2024年经济增长目标定在6%左右，此前还曾提出到2027年GDP迈上4万亿元台阶。

    回顾历史，重庆市GDP从1万亿元跨上2万亿元用时7年，如今新晋3万亿元用时6年。对比来看，北京和上海GDP3万亿元之前的两个万亿级跨越用时均为5到6年，3万亿元到4万亿元的跨越用时为3到4年。按照既定目标，重庆GDP从3万亿元到4万亿元计划用时约4年，从后进到直追北上，重庆这一目标设定可见其发展决心。

    “要实现2027年GDP突破4万亿元的目标，重庆市近几年的年均经济增速都要保持在6%以上。”李敬认为，要实现后续经济发展目标，重庆还需在投资、外贸、消费这“三驾马车”的挖掘与稳定上做文章，其中消费仍是一个重头戏。

    “2023年，重庆固定资产投资比2022年增长4.3%，低于GDP增速，有效投资对经济的支撑较弱。”李敬表示，从三大领域看，2023年重庆工业和基础设施投资均实现正向增长，且增速均高于GDP增速，但房地产开发投资出现两位数的下降，说明2024年重庆要发力稳定房地产开发投资，促进房地产消费，“推动房地产投资回暖”也写入了2024年的《政府工作报告》中。

    除“三驾马车”思路外，李敬认为，为实现经济发展目标，重庆还应继续做深做实成渝地区双城经济圈建设，通过科技创新促进产业创新，同时注重高水平建设西部陆海新通道，实现通道带物流、物流带经贸、经贸带产业的效用，为内陆开放提质增效。

    姚树洁则认为，在汽车、笔电、新材料以及诸多战略性新兴产业支撑作用下，重庆发展成为全国重要的制造中心，这是重庆的发展基础，也是重庆后续要发挥的优势。

    “要实现后续经济发展目标，重庆还需发挥传统优势，并在新的领域不断聚焦发力。”姚树洁表示，重庆的发展优势在绿色发展及广大的腹地，要重视区域协调发展，强化渝西地区与川南地区联动发展，做大做强成渝经济走廊，通过在科技、创新、高等教育等方面持续发力，以及体制机制改革等提升重庆和成渝双城地区的后发优势。

    谋求制造业高质量发展

    与广州相比，重庆的发展腹地较大，土地空间、人口密度等具有一定优势。

    2023年和重庆共同晋级GDP3万亿元城市的还有广州，多位专家认为，与广州相比，重庆的发展优势在其广阔的发展腹地，同时在人才和资本吸引、产业与科技创新，以及开放优势打造等方面还需继续提升。

    “与广州相比，重庆的发展腹地较大，土地空间、人口密度等具有一定优势。”姚树洁认为，与广州这些东部发达城市相对比，重庆还要在产业、科技、人才这三个方面发力补足，通过科技创新来提升传统产业的技术含量，从而支撑战略性新兴产业和未来产业发展，其中最关键的还是在教育和人才吸引等方面发力。

    李敬也认为，重庆的发展纵深和腹地较大，要素资源支撑较强，但在人才吸引、资本吸引以及开放优势培育方面还需进一步提升，同时应在保障质量前提下，继续推动经济做大做强，推动人均GDP增长。

    2022年年底，重庆市提出要建设现代化新重庆。作为新重庆开局之年，2023年重庆经济发展取得显著成绩，在后续制定较快增长目标的同时，也在“新”中谋“质”。

    在其《政府工作报告》中，重庆提出2024年要重点抓好成渝地区双城经济圈建设、现代化产业体系构建等10方面工作。其中在构建现代化产业体系方面，重庆市提出要坚持把制造业高质量发展放到更加突出的位置，持之以恒抓龙头带生态，促进产业集聚、技术创新、融合发展，大力培育新质生产力。