本报记者郑瑜北京报道

    新一轮科技革命和产业变革浪潮正在如火如荼。在这轮浪潮之中，新兴技术深度交叉融合，科学研究范式深刻转变，技术应用创新加速迭代，科学技术和经济社会发展联系更加紧密。与此同时，全球产业体系和产业链供应链体系加速重构，国际科技竞争向基础前沿前移，围绕科技制高点的争夺战日趋激烈。新质生产力在新一轮科技革命和产业变革方兴未艾中呼之欲出。

    如何不断运用新型科学技术改变既有的传统生产经营方式，产生更高效用形成新质生产力，成为一道重要课题。区块链技术作为打造数字经济的重要底座之一，在与实体经济深度融合上交出了属于链上的亮眼成绩单。

    日前，中央网信办数据与技术保障中心面向全国开展2023年区块链创新应用案例征集工作，经初审、复审、公示等环节后评选出66个区块链创新应用案例（包括10个优秀案例，56个典型案例），汇编形成了《中国区块链创新应用案例集（2023）》，为各地区、各行业深入推进区块链创新发展提供借鉴与参考。

    解决通关物流痛点

    通过区块链实现贯穿船公司、港口等参与方的操作流程，取代了纸质单据多次传递的传统流程，将传统的需要以天计的进口换单放货流程缩短到了以小时为单位。

    在港口业务中，面对海量的集装箱吞吐量、繁杂的口岸环境以及业务流程，依靠传统的纸质单据运转模式无疑会对跨境贸易口岸的通关物流效率产生极大的负面影响。

    2017年，国务院印发《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》，上海口岸“最大限度实现覆盖船舶抵离、港口作业、货物通关等口岸作业各环节的全程无纸化”的改革目标确立。

    2018年，《上海国际航运中心建设三年行动计划（2018—2020）》重点任务提到，全面推行港口业务网上受理，推进集装箱设备交接单、提货单电子化。

    根据上海市人民政府办公厅发布的数据，上海港2023年集装箱吞吐量突破4900万TEU（标准箱）大关，连续第十四年蝉联全球第一。作为我国东部沿海地区最重要的国际枢纽港之一，上海港航运供应链参与方众多、流程复杂、单证繁多、业务量庞大，虽然集装箱的出现实现了运输单元的标准化，但一票货、一箱货的顺利运抵仍然涉及到跨组织、跨区域的协同，尤其是单证及其数据。

    由此，上海港区块链无纸化换单平台（以下简称“平台”）应运而生。在这一领域，区块链技术的应用带来了重大变革，实现了跨组织、跨区域的协同合作，从而提高了口岸作业效率，促进了上海口岸通关效率的提升。

    “通过区块链实现贯穿船公司、港口等参与方的操作流程，取代了纸质单据多次传递的传统流程，将传统的需要以天计的进口换单放货流程缩短到了以小时为单位。进口客户通过在网上付费开票、区块链平台换单、进口电子报关、在线预约码头提箱计划，全程足不出户无接触完成进口集装箱提货操作。”平台参与方告诉《中国经营报》记者。

    据悉，平台以提货单为切入口，借助区块链技术实现Seaway Bill（海运提单）的无纸化换单，向口岸用户提供全程无接触、全时限一站式服务，实现在国际海运承运人、港口企业、海关、货主、货运代理、船舶代理等节点间流转办理，深化数据共享和业务协同，实现进口放货的全流程无纸化。通过引入区块链技术与港航业务结合，构建基于区块链的港航联盟链，通过高可靠、高可用的港航联盟链，使港航物流各参与方作为联盟链节点，利用区块链分布式存储、数据不可篡改、可信可追溯等特点，为各参与方打造信任环境，实现联盟链的用户信息上链、港航物流信息上链、港航业务交互信息上链，船公司、船代、货代、货主、码头等多方参与的协同合作，实现产业链级降本增效。自2019年12月上线以来，平台不断推动与船公司、长江沿线港口以及国际贸易商间的合作，已与中远海运、东方海外、新海丰、锦江航运、海华和赫伯罗特等多家船公司、船代公司（即代理与船舶有关业务的单位）以及芜湖港和九江港等长江沿线港口实现系统对接和数据上链。

    例如，在传统模式下，海运进口集装箱船靠港后，外贸企业或其代理需要凭借正本海运提单（指承运人或受其委托之人签发的用以向承运人提取货物并主张权利的提单）前往船代现场窗口办理换单业务，支付费用并换取纸质提货单。然而，这种方式存在着换单成本高、换单效率低以及信息不对称等问题。在这种背景下，区块链技术为打造安全透明、高效便捷且安全系数高的电子换单平台提供了可行可信的解决方案。

    如今，上海港主要进口电商货物集装箱单证基本实现上链办理。原先客户需要持盖章纸质海运单和保函等凭证，去船公司代理柜台换取纸质提货单，再凭纸质提货单去码头办理进口提箱业务。现在通过海运单上链、提货单上链，这些单证在船公司和码头之间可以实现区块链上的流转，借助区块链可追溯、可信任的技术特点，实现船公司、港口系统的互联互通和流程上的互信和协作，客户可以链上一次完成所有操作流程，实现进口放货全流程无纸化。2023年，平台完成换单已超30万票、涉箱货超90万TEU，累计完成换单超71万票、涉箱货超215万TEU（标准箱），有效压缩了口岸作业时间，提升上海口岸通关效率。

    助推跨境贸易通道建设

    贸易金融区块链场景需要推动各银行共同探索，通过多种贸易金融区块链形式的探索和运行，以期更大范围的贸易金融区块链平台打通。

    近年来，相关部门和地方政府陆续发布了一系列区块链政策文件，旨在推动区块链技术的创新、应用落地、生态培育和基础设施建设。

    在“十四五”规划纲要中，区块链被确定为数字经济的重点产业之一，强调以联盟链为核心的区块链服务平台的发展，并提出了金融科技、供应链金融、政务服务等领域的应用方案。此外，多个部委在各自领域的信息化相关政策文件中，明确规划加速区块链创新应用，推动行业数字化转型，以促进经济社会的高质量发展。

    有业内人士告诉记者，在跨境贸易场景中，对外经济交往中同外国企业和其他经济组织有经济联系的国内企业，他们的资金流、贸易流、货物流等能够佐证自身信用的数据信息往往分散在多个部门，银行缺少直接获取这些数据信息的可信、便捷渠道，导致银企信息不对称、银行展业风控成本高。

    “比如，传统模式外汇支付结算业务操作中，银行对交易真实性的判断主要依托税务发票等凭证信息，客户需将业务单据、境内汇款申请书等纸质资料提交至银行柜面，大量时间耗费在纸质单据的流转上。同时由于信息不互通，存在企业利用同一单据在不同银行重复办理业务的风险，银行难以防范。”上述人士补充道。

    据了解，在跨境金融场景下，为了推进涉外领域的金融和产业融合，让各环节的数据有效互通，国家外汇管理局重庆市分局基于国家外汇管理局跨境金融服务平台统一技术底座，会同多部门合作，创新搭建“西部陆海新通道物流融资结算”应用场景，建立外汇局、政府部门、银行和企业等端到端的信息交换和数据检验机制，为银行和企业提供便捷的跨境贸易融资和结算服务。

    截至2023年年末，国家外汇管理局重庆市分局聚焦西部陆海新通道上下游企业外汇金融诉求，有效利用区块链技术在促进数据共享、优化业务流程、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用，依托分布式账本不可篡改、数字签名和多方共识等技术特点，汇集收付汇、税务、融资、物流等多方信息，打造“西部陆海新通道物流融资结算”应用场景，为700余家企业办理付汇业务2.4万余笔、核验发票7.3万余张，便利化金额合计17.7亿美元；此外，服务企业进出口融资1300余笔，金额合计23.5亿美元。

    有专家告诉记者，贸易金融区块链场景需要推动各银行共同探索，通过多种贸易金融区块链形式的探索和运行，以期更大范围的贸易金融区块链平台打通，进一步增强金融服务实体经济、服务跨境贸易的能力。

    根据记者不完全统计，截至2023年年底，全国已有超过二十个省市将发展区块链技术产业纳入地方“十四五”规划。2023年3月，河南省发布《“河南链”建设实施方案（2023—2025年）》提出集成应用区块链、人工智能等新一代信息技术，建设具有河南特色的区块链基础设施，充分发挥区块链在数据共享、业务协同、安全可信等方面的作用，拓展“区块链+政务服务”“区块链+政务数据共享”等应用场景。同年5月和7月，海南省和上海市分别推出《海南省关于加快区块链产业发展的若干政策措施》与《上海市推进城市区块链数字基础设施体系工程实施方案（2023—2025年）》，其中政策要点均包含了区块链技术创新和生态培育。

    可以预见的是，在越来越多的政策支持下，科技创新将迎来更加广阔的发展空间和更为深入的影响。