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2024年03月04日 星期一
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中国仿制药赶考美国FDA:年均获批数量5年增长3倍

    本报记者晏国文曹学平北京报道

    20年前,华海药业(600521.SH)总裁陈保华首次赴美国食药监局(FDA)总部考察学习。FDA官员的一句话让在场的人印象深刻,甚至脸上挂不住——印度已经有36家企业获得了38个ANDA注册号,而中国一个也没有。

    ANDA(AbbreviatedNew Drug Application),即简略新药申请或仿制药申请。仿制药在美国上市,须向FDA提出简略新药申请,获批准后取得相应的ANDA注册号。中国是仿制药大国,为什么当时尚无产品通过被视为全球最高药品质量标准的FDA认证? 这样的情况正常吗?

    4年之后的2007年6月,华海药业抗艾滋病药奈韦拉平制剂产品获得ANDA批文。华海药业成为中国首家通过美国FDA认证并获得首个ANDA文号的制药企业。

    此后的10多年来,尤其是2016年以来,中国仿制药加快出海步伐,获批数量大幅增加,不断获得国际主流市场认可。

    据中国医药企业管理协会发布的《中国医药工业经济运行报告》,2019年、2020年、2022年,我国药企获得的ANDA批文数分别为86个、96个、73个。另外,2023年上半年,ANDA批文数为34个。

    “2010年至2014年,中国药企年均在美国获批仿制药注册的数量为20个左右,从2015年开始快速增长,2020年中国药企在美国获得80余个仿制药注册批文。”2023年10月17日,在国家医保局新闻发布会上,中国药科大学国际医药商学院院长常峰指出,中国仿制药出海数量增加,国际市场对其质量认可度增强。

    药企ANDA注册号的数量变化,见证和折射了中国医药产业的跃升与蜕变。《中国经营报》记者了解到,作为中国医药产业成功出海和高速发展的代表企业,截至2023年8月,华海药业有30余个产品在美国市场份额占有率位居前三,其中10余个产品市场份额位居第一。

    “零”的突破

    2004年,陈保华首次赴美国FDA总部考察。FDA一位官员关于中国制剂获得美国ANDA注册号为零的话,让陈保华暗自下定决心,立志回国后要让华海药业的制剂成为中国第一个获得FDA认证的产品。

    据介绍,作为国际上对品质要求最高的药品认证,FDA认证不仅要求产品的工艺研究、质量研究、稳定性考核等各项指标都必须经过验证,而且要做药理研究和生物效性测试等,只有以上结果达到与原研药相同的药效,才有资格申请FDA认证。

    另外,在申请认证时,企业必须按照FDA注册的要求编写文件,准备充分后才能递交。FDA按照仿制药审查的要求对资料进行反复审查,审查通过后,再派专家到公司进行车间现场GMP(良好生产规范)认证。

    从2004年到2007年,历经4年努力,华海药业终于收到了来自FDA官方的函件,确认抗艾滋病药奈韦拉平制剂产品以及生产线以零缺陷通过了FDA药品质量认证,并自主拥有ANDA文号。

    FDA官方函件的发放,不仅圆了华海药业多年的梦想,还改变了世界对中国制药的认知,改变了中国对美国只有进口药、没有出口药的历史。

    2009年,华海药业苯那普利片实现中国制剂产品出口美国市场“零”的突破,在美国市场实现了规模化销售。

    翻倍增长

    十多年来,中国药企ANDA数量经历了阶梯式变化。据CPhI制药在线的统计数据(主要包括大陆地区),2009年至2011年,中国药企获得的ANDA数量分别为5个、4个、9个。

    2012年至2015年,中国药企获得的ANDA数量分别为12个、14个、12个、16个,处于比较平稳的状态。2016年及之后,ANDA数量快速增长。2016年至2018年,ANDA数量分别为25个、31个、71个。

    2019年以来,我国药企获得ANDA批文数量基本保持稳定,年均在80个左右。

    据《中国医药工业经济运行报告》,2019年,我国药企有86个仿制药获得ANDA批文。2020年,我国26家企业的96个制剂品种获得ANDA批文。其中,复星医药(600196.SH)获批22个品种,为获批最多企业,正大天晴、翰宇药业(300199.SZ)等为首次获批的中国医药企业,国内企业走出去步伐加快。

    2022年1月,工业和信息化部和国家发改委等九部委联合印发《“十四五”医药工业发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》鼓励推动国内医药企业更高水平进入国际市场。

    在仿制药国际化方面,《规划》提出,增加在发达国家仿制药注册数量,提高首仿药、复杂制剂等高附加值产品比重。加快产业链全球布局,鼓励企业提高国际市场运营能力,加强与共建“一带一路”国家投资合作,积极开拓新兴医药市场。

    2022年,我国共有18家企业获得美国FDA的73个ANDA批文(62个品种)。华海药业是当年获得ANDA批文数量最多的中国企业。排名第二和第三的是分别是复星医药和健友股份,3家企业占比超过总量的一半。据2022年年报,华海药业当年获得美国ANDA文号24个(包括5个暂时性批准),完成新产品申报10个。

    2023年上半年,我国共有18家企业获得美国FDA的34个ANDA批文(32个品种)。华海医药2023年半年报介绍,截至2023年6月末,公司合计79个产品获得AN-DA文号(不包括暂时性批准)。报告期内,获得ANDA文号4个(包含暂时性批准文号),完成新产品申报2个。

    各显身手

    经历十余年深耕,华海创造了行业内的“四个首家”:中国首家制剂通过美国FDA认证(奈韦拉平片)、首家自主拥有ANDA制剂文号(奈韦拉平片)、首家实现制剂规模化出口美国市场(盐酸苯那普利片)、首家挑战美国原研专利的制药企业(帕罗西汀胶囊)。

    2022年,华海药业营业收入约82.66亿元。其中,国外业务收入约40亿元,占据公司业务的半壁江山。2023年上半年,华海药业实现营业收入42.94亿元,扣非净利润为6.22亿元。

    据记者了解,其主要从三个方面在全球竞争中实现差异化发展并实现创新突破:

    第一,转型升级,全面形成垂直一体化优势。华海药业拉长产业链,从原料药向制剂转型,按国际高标准要求进军美国市场。

    第二,双轮驱动,积极推动高质量发展。华海药业始终秉持“品质+创新”双轮驱动,致力于在制药领域进一步做精、做大、做强,向综合型、国际化、高技术的大型制药企业迈进。

    第三,面向未来,深度构建新发展格局。面向未来,华海积极构建原料药、制剂两大产业链,打造立足中国、辐射全球的垂直一体化医药产业格局。同时,高起点布局生物药、新药板块,已有多个生物药、新药产品进入临床阶段,预计2030年实现生物药、新药系列发展。

    相较于华海药业独立自主出海,人福医药(600079.SH)选择了另一条路径。

    2016年5月24日,人福医药对美国Epic Pharma公司完成正式交割,以5.5亿美元(约36亿元)的价格收购。本次收购,对人福医药麻醉镇痛药品业务的全球市场拓展起到积极作用,国际化步伐进一步加快。

    对于美国仿制药行业,人福医药2022年年报指出,与原研药的巨额投入相比,仿制药开发成本相对较低,开发周期可控,整体风险相对较低,美国仿制药行业一直处于充分竞争状态。从全球仿制药行业发展经验来看,严格的质量和成本控制、丰富的产品管线、高技术壁垒的仿制药布局、首仿药的开发能力是仿制药企业的核心竞争优势。

    据披露,截至2023年6月30日,人福医药各子公司已累计获得120多个FDA批准的ANDA文号。2023年上半年,人福医药美国仿制药业务实现销售收入约9.52亿元,较上年同期增长约20%。人福医药逐步形成全球研发、注册、生产、销售的医药全价值链能力,呈现出“走出去、引进来”协同发展、国际市场与国内市场双循环的发展格局。

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