社评

    在电商平台上下单预订无人驾驶载人航空器，已经成为现实。3月18日，一家认证为“亿航智能企业店铺”的商家登陆电商淘宝，推出了售价239万元的亿航智能EH216-S无人驾驶载人航空器，采用复合翼设计的另一款高端产品则标价9999999元。

    亿航智能面向C端推出的两款飞行器均为eVTOL，全称“电动垂直起降飞行器”,也被称为“空中的士”、“空中出租车”或“飞行汽车”。据亿航智能负责人介绍，过去几年，亿航智能已经完成了200多架次订单的交付。“上架淘宝平台是为了打开一个新的销售渠道。客户如果在平台下单，会有销售人员进行对接。”

    此前，峰飞航空自主研发的eV-TOL“盛世龙”已完成全球首次跨海跨城公开演示飞行，从广东深圳蛇口邮轮母港仅耗时20分钟就飞到了珠海九洲港；东部通航已与峰飞航空签署100架“盛世龙”采购订单，未来其将使用“盛世龙”进行更多的eVTOL航线运营，实现深圳至珠海往返点对点摆渡。

    小鹏汇天飞行汽车旅航者X2则在广州市天河区闹市区垂直起飞，通过自动驾驶模式飞越了标志性建筑广州塔，为未来城市空中交通、低空旅游观光等低空经济应用场景的全面推广提供经验。

    随着越来越多的载人eVTOL通过适航审定取得适航证，假以时日，乘坐甚至驾驶“飞行汽车”跨过山川和大海，或将成为并不遥远的未来！

    以3000米以下低空空域为依托，以通用航空产业为主导的低空经济，在成为全国两会热议焦点的同时，正迎来极为广阔的发展空间。在2024年《政府工作报告》中，低空经济被列入“积极培育新兴产业和未来产业”章节，“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”。

    这也是“低空经济”首次被写入全国《政府工作报告》。此前召开的中央财经委员会第四次会议明确提出，降低全社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措，要鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等结合的物流新模式。2023年12月召开的中央经济工作会议也提出，打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业。

    应该说，低空经济已被提升到战略性新兴产业和新增长引擎的高度，对构建现代产业体系、促进战略性新兴产业融合集群发展具有重要作用。随着科技迅猛发展，中国低空经济正迎来突破发展的“黄金时代”，也成为国家层面政策发力的重点。

    中国民用航空局数据显示，截至2023年年底，我国通航企业达689家，在册通用航空器3173架，通用机场451个，全年作业飞行135.7万小时。据测算，2023年，我国低空经济规模超5000亿元，2030年有望达到2万亿元。

    在蓝天与地面之间，又一个万亿级产业正在崛起，这股产业变革重塑的浪潮或不亚于新能源汽车。作为新质生产力的代表，低空经济也被誉为“不能输掉的一场比赛”，培育无人机、飞行汽车产业，打造低空经济发展示范区，也成为各地逐梦“低空经济第一城”的“风口”所在。

    早在2022年9月，湖南省长沙市长沙县、长沙自贸临空区就在国内率先提出打造“中国民用无人机产业第一城”的概念。

    2023年12月27日，《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》发布，围绕引培低空经济链上企业、鼓励技术创新、扩大低空飞行应用场景、完善产业配套环境提出了具体支持措施。

    据不完全统计，在2024年地方两会中，有近20个省份在《政府工作报告》提到了发展低空经济、通用航空。例如，2024年江苏省《政府工作报告》明确提出，大力发展生物制造、智能电网、新能源、低空经济等新兴产业。这也是低空经济首次被写入江苏省《政府工作报告》。

    如何加快推动低空空域改革落地见效，进一步盘活低空空域资源？政策层面已经开始“破冰”。2024年1月1日，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》正式实施，对无人机设计、生产、使用等进行全链条规范化管理。

    除无人机研发生产企业和民用通航公司外，广汽集团、小鹏汽车、吉利控股等汽车行业龙头也在大力推进飞行汽车的研发和试验工作。小鹏汇天旗下除已获得特许飞行证的旅航者X2外，另一款分体式飞行汽车“陆地航母”也正加紧测试，将于2024年四季度开启预订，并计划于2025年四季度开始量产交付。

    吉利控股旗下的沃飞长空已成功研发出AE200飞行汽车，并与华龙航空签署了100架AE200意向采购协议。广汽集团也宣布，将与广州合力打造低空产业链生态，助力广州高质量发展低空经济。在此前的2023年广汽科技日上，广汽GOVE飞行汽车成功实现了首飞。

    不过，在通用航空标准法规体系不断完善的同时，电动垂直起降航空器eVTOL和飞行汽车作为全新物种，在实现低空出行商业化上仍面临着技术挑战、法规限制、基础设施不足等困难和挑战，首要克服的难点在于安全性和法律法规问题，在简化低空飞行计划申报和审批方面还需要进一步发力。

    和航空产业发展类似，进一步盘活低空空域资源，还需要加快推动低空空域改革落地见效，从政策法规和监管层面创造更宽松的发展环境。

    在技术层面，如何更好地提升飞行汽车的安全性和续航能力，在规模化量产后降低运营成本和服务价格；在政策配套方面，如何健全完善安全监管体系和应急救援机制，确保低空出行安全可控，都是需要解决的现实问题。

    如何通过搭建低空监管服务的“天网”，建设通航基础设施的“地网”，构建通航飞行服务的“人网”，以低空经济为依托将普通人的“飞天梦”变为现实？ 民航局负责人指出，为进一步持续推动低空经济发展，立足行业准入、监管和空管服务保障等职责，已修订了30余部民航法规，初步建立通用航空标准法规体系。

    我们有理由相信，随着低空飞行安全监管体系迎来重构，低空新型基础设施逐步完善，飞行汽车、eVTOL商业航线有序开通与运营，低空经济必将跨过山川和大海，飞得更高更稳，更好地探索出未来城市空中交通出行新范式。