本报记者晏国文曹学平北京报道

    3月25日，塞力医疗（603716.SH）披露，因公司涉嫌信息披露违法违规，根据《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，中国证监会决定对公司立案。

    对于具体原因，该公司公告未进行披露。塞力医疗公告表示，在立案调查期间，公司将积极配合中国证监会的相关工作。公司将持续关注上述事项的进展情况，并严格按照相关法律法规和监管要求履行信息披露义务。

    4月1日，塞力医疗证券部方面对《中国经营报》记者表示，目前该事项以公司披露的公告为准，具体原因公司方面也还不清楚，还得等待证监会的调查结果，公司会依法及时进行信披。另外，按照相关要求，在证监会决定对公司立案调查之后，公司会每个月定期信披该事项的进展情况。

    涉嫌信披违法违规

    在被证监会立案调查前，3月18日、19日、20日，塞力医疗股票出现异常波动，连续3天涨停。而3月21日后，其股票价格大幅下跌。

    3月20日，塞力医疗发布公告表示，经公司自查，目前公司生产经营活动一切正常，市场环境、行业政策没有发生重大调整，内部生产经营秩序正常。不存在影响公司股票交易价格异常波动的重大事宜，不存在应披露而未披露的重大信息。

    塞力医疗公告表示，截至本公告日，公司控股股东赛海科技及其一致行动人温伟先生累计质押公司股份2315万股，占其所持股份总数的74.02%，占公司总股本的11.50%。控股股东及一致行动人质押风险可控，若质押股份出现平仓风险，控股股东将采取提前还款、追加保证金等应对措施。

    过去两年，塞力医疗两次因信息披露问题受到上海证券交易所的通报批评。

    2023年9月13日，上海证券交易所发布公告，塞力医疗、控股股东赛海科技、实际控制人暨时任董事长温伟及有关责任人被通报批评。

    根据塞力医疗于2023年4月27日披露的公告，2020—2022年度，控股股东和实际控制人存在非经营性占用公司资金的情况。通过公司或合并报表范围内子公司以项目保证金、借款或可转股债权形式将资金汇入第三方企业，公司及子公司与该第三方企业签订《借款协议》或《可转股债权投资协议》，约定借款利率并付款。上述非经营性资金占用的累计发生额合计3.71亿元。

    其中，2020年发生额为1.21亿元，占上年经审计净资产的8.15%，年末资金占用余额为9830万元；2021年发生额为1.32亿元，占上年经审计净资产的8.02%，年末资金占用余额为1.08亿元；2022年发生额为1.17亿元，占上年经审计净资产的7.50%，年末资金占用余额为0元。

    截至2022年12月31日赛海科技已向公司归还全部占用资金，截至2023年4月21日归还全部占用期间利息1141.95万元。

    公司控股股东赛海科技、实际控制人暨时任董事长兼总经理（代行董事会秘书）温伟违反诚实信用原则，利用其对公司的控制地位损害公司独立性，致使资金占用行为的发生，侵占上市公司利益，涉及金额较大。上述行为违反了证监会相关规定和要求。

    上海证券交易所对塞力医疗及控股股东赛海科技，实际控制人暨时任董事长兼总经理（代行董事会秘书）温伟，时任总经理王政，时任财务总监刘文豪、杨赞，时任董事会秘书刘源予以通报批评。

    为杜绝控股股东及关联方资金占用行为的发生，最大程度保护投资者的利益，塞力医疗同期制定并发布了《防范控股股东及关联方资金占用管理办法》。

    2022年7月20日，同样因信息披露问题，上海证券交易所对塞力医疗及多名有关责任人予以通报批评。

    根据通报，2020年至2022年，塞力医疗主要存在以下三个方面的信息披露问题：第一，募集资金使用和管理不规范；第二，业绩预告披露不准确且未及时更正；第三，自愿性披露信息进展披露不及时。

    2021年6月和7月，塞力医疗多次将募集资金用于临时周转相关事项，且均未履行相关审议程序，也未及时披露。公司募集资金的管理和使用方式不规范，涉及金额合计8318.12万元，占募集资金净额的15.31%。

    2022年1月29日，塞力医疗披露2021年年度业绩预亏公告，预计2021年净利润为-1700万元至-2500万元，扣非净利润为-1800万元至-2700万元。但是，同年4月18日，塞力医疗对此前业绩预亏公告进行更正。据2021年年报，塞力医疗2021年净利润为-4951万元，扣非净利润为-5063万元。塞力医疗2021年业绩预告披露不准确，预计数据与实际数据差别较大，并且更正信息披露不及时。

    2018年5月和2019年5月，塞力医疗分别披露两项对外合作。但是，这两项合作终止以后，塞力医疗未及时披露相关合作的进展情况。上海证券交易所纪律处分决定书指出，公司自愿性信息披露，也应当遵循相关规则要求，及时披露相关事项的后续进展情况。但公司未在上述事项发生重大进展或终止等情况时及时披露。

    连续3年扣非净利润为负

    塞力医疗的主要业务为医疗检验集约化运营服务（集约化IVD）、合作共建区域检验中心、医用耗材集约化运营服务（SPD业务）、单纯销售业务。

    2022年，塞力医疗集约化IVD业务占总收入的比重约为45%，SPD业务占比约为30%。2023年上半年，塞力医疗总收入为10.11亿元。其中，集约化IVD业务收入为3.65亿元，同比下降29.92%；SPD业务收入为3.53亿元，同比增长7.77%；单纯销售收入为2.92亿元，同比下降2.88%。SPD业务在总收入中的占比提升明显。

    2023年半年报中，塞力医疗表示，公司持续加强应收账款管理，出台并完善应收账款激励政策，另公司采取了函件催收、法律诉讼等手段维护公司合法权益，本期应收账款回款取得明显成效。公司本期应收账款较上年同期减少1.23亿元，其他应收款较上年同期减少1.95亿元，信用减值损失计提相比同期减少1531.56万元，同比下降83%。

    塞力医疗应收款问题多次受到投资者关注和咨询。今年2月26日，塞力医疗回复投资者称，2023年应收账款回款较2022年有一定改善，公司2023年称“目标回收应收账款10亿元”已经达成（数据尚未经审计）。

    今年1月底，塞力医疗发布2023年年度业绩预亏公告，预计2023年度实现归属于上市公司股东的净利润为-1.15亿元到-1.5亿元；预计2023年度归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润为-1.1亿元到-1.45亿元。

    业绩预亏的主要原因有：营业收入出现一定幅度的下降导致利润下降，公司运营软件和创新技术的研发投入的持续和加大，融资费用、信用减值损失及长期投资损益影响。

    2021年和2022年，塞力医疗扣非净利润分别为-5063万元和-1.732亿元。按照2023年业绩预亏公告，塞力医疗将连续3年扣非净利润为负。

    事实上，近4年，塞力医疗所在的行业处于高速发展期。

    据中国物流与采购联合会医疗器械供应链分会2023年12月发布的《2023中国公立医院医疗器械SPD市场分析报告》，当前，我国SPD发展进入快车道。2023年前三季度，全国新增百余家医院公开招标SPD项目。期末，我国开展医疗器械SPD的医疗机构达1800家。

    按照公立医院11746家的数量进行推算，目前我国医疗器械SPD项目在全国公立医院的渗透率达15%。未来，医疗器械SPD市场发展空间巨大。

    从项目开展的时间来看，2020年至2023年前三季度，中标的SPD项目占所有项目的比例约为81%。另外，SPD项目主要集中于沿海地区，上海、山东、广东、江苏发展速度最快，数量占整个市场的22%。上海、山东、广东实施医疗器械SPD项目的医院数分别为127家、111家、96家。市场上，SPD服务费率集中在1%—3%。

    在市场格局方面，89%的SPD项目由医疗器械商业企业作为运营商。其中，医疗器械商业企业以全国性商业企业和地方区域龙头企业为主。国药、上药、华润、九州通等医药商业巨头的SPD项目数居前。威高、德荣、国医、塞力医疗位列第5—8位，塞力医疗占比为4%。