社评
科技立则民族立,科技强则国家强。
国家统计局4月16日发布的数据显示,一季度国内生产总值(GDP)296299亿元,按不变价格计算,同比增长5.3%;全国规模以上工业增加值同比增长6.1%,服务业增加值同比增长5.0%。工业回升、服务业向好、消费市场持续复苏、进出口规模再上新台阶……2024年中国经济迎来了一个积极的开端,这得益于中国在改革和创新中不断优化经济结构,以及持续释放内部动力。
整体来看,中国在科技创新方面取得了显著的进步,已经确立了创新领先者地位。然而在日趋复杂的国际环境中,随着国内的科技创新进入深水区,原创性创新已经成为中国科技创新的必由之路。
1月31日,习近平总书记在主持中共中央政治局就扎实推进高质量发展进行的第十一次集体学习时指出:“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新,加快实现高水平科技自立自强,打好关键核心技术攻坚战,使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现,培育发展新质生产力的新动能。”
何为原创性创新?原创性科技创新指的是在科学研究、技术开发和应用实践中,创造性地提出全新的理论、方法、技术或产品,并在相应领域取得突破性的成果和应用。这种创新不仅仅是对现有知识和技术的改进和应用,更是在前人研究的基础上进行深入思考和探索,开辟出全新的研究方向或解决方案。
根据世界知识产权组织发布的《2023年全球创新指数》报告,中国位居第12位,是前30名中唯一的中等收入经济体。这一数据,在2020年的排名为第14位。在中国这片创新热土上,科学发现、技术发明、工程科技、产业创新……这一切科技创新通过对生产要素的创新和优化组合,正在为新质生产力的形成培育土壤,创造条件,提供动力,进而转变经济增长方式和生产力发展路径。
创新是引领发展的第一动力,是推动高质量发展、建设现代化经济体系的战略支撑。以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新工作,从党和国家发展全局的高度对科技创新进行顶层谋划和系统部署。
2015年发布的《中共中央 国务院关于全面深化改革加快推进创新驱动发展的若干意见》,将科技创新摆到核心位置,提出了“创新驱动发展”战略,强调要加快建设创新型国家,实现科技自立自强,为全面深化科技体制改革提供了战略蓝图。2016年印发的《国家创新驱动发展战略纲要》明确了创新驱动发展的三步走战略目标,提出了构建国家创新体系、推动六大转变等战略。2021年中央经济工作会议首次将科技政策作为七大政策之一,强调科技政策要扎实落地。今年1月工业和信息化部、教育部等七部门联合印发的关于《推动未来产业创新发展的实施意见》提出加快技术创新和产业化、提升创新能力、促成成果转化、打造标志性产品等措施,以推动未来产业的发展。
顶层建设已经就位,支持举措纷至沓来。中国人民银行于4月7日设立的科技创新和技术改造再贷款引发市场热议,被称为“诚意十足的支持”。再贷款计划旨在激励引导金融机构加大对科技型中小企业、重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度。5000亿元额度,意味着处于初创期、成长期的科技型中小企业,以及重点领域的数字化、智能化、高端化、绿色化技术改造和设备更新项目,迎来了更有力的金融支持。
3月12日,《我国支持科技创新主要税费优惠政策指引》发布,使社会各界能更加全面知悉科技创新税费优惠政策、更加便捷查询了解政策、更加准确适用享受政策,推动政策红利精准高效直达各类创新主体。这一指引背后,是财政部、科技部、海关总署、国家税务总局出台实施了一系列针对性强的税费政策举措。
中国正站在科技创新的历史节点上,面临着从“科技大国”向“科技强国”迈进的重要任务。为了实现这一宏伟目标,我们必须坚定不移地加强科技创新,尤其是原创性、颠覆性的科技创新,这是推动科技高水平自立自强的关键所在。我们要集中力量打好关键核心技术的攻坚战,以此激发原创性、颠覆性科技创新的活力,让创新成果竞相涌现,为培育和发展新质生产力提供强大动能。
原创性科技创新是创新的源头和动力,然而我国在这方面仍存在一些不足之处,限制了科技创新的深度和广度。在基础研究领域相对薄弱,投入比例偏低,缺乏足够的原创性、颠覆性技术;在一些关键核心技术领域仍依赖进口,容易在国际科技竞争中受到限制;科技创新体制机制存在一定问题,如科研机构分类不清晰、产学研结合不够紧密等。
面对这些不足之处,我国要有效推进原创性科技创新,需要在多个方面采取切实有效的措施。第一是加强基础研究。基础研究是原创性创新的基础,因此,中国需要加大对基础科学研究的投入,积极培养和吸引一批顶尖科学家和科研团队,以期在基础科学领域实现更多突破性进展。第二是优化创新生态环境。通过创造一个有利于创新的环境,我们可以激励和支持企业、高校、科研机构等各类主体积极参与创新活动。这包括提供政策支持、资金投入以及建立合作平台等措施,以促进创新资源的有效流动和利用。第三是推动产学研深度融合。通过促进企业与学术界的紧密合作,可以加快科技成果的产业化进程,推动经济增长和产业升级。第四是鼓励和支持创新创业活动。我国应当出台更多扶持政策,为创新型企业提供必要的政策支持和资金扶持,为创新创业者营造一个更友好的创业环境,并提供坚实的政策保障。
中国的科技创新已经取得了令人瞩目的成绩,但要实现从跟随者到引领者的转变,我们必须深入地探索原创性创新。政府、企业、高校等各方必须齐心协力,增加对科技创新的投入,持续优化创新环境,加速科技成果转化,培育更多创新人才,为中国科技创新注入新的活力,助力实现建设科技强国的伟大梦想。我们相信,中国的科技创新必将向更深层次、更广领域发展。