本报记者吴清北京报道

    “提升电动自行车管理水平，我认为从根本上来说还得靠科技、靠平台。哈 这些平台对自行车的管理是很成功的，基本上走上了可持续发展之路。经过多年的迭代发展，我国也出现了若干具有竞争力的平台企业。”在4月19日的“两轮电动车高质量发展，共享经济提供助力”研讨会上，中国城镇化促进会副会长唐元表示，可以让平台在国家规范促进电动自行车健康发展的过程中发挥主力军和头部企业的作用。

    如何处理好加强电动自行车监管和方便老百姓的关系，如何处理好保城市平安与促进电动自行车持续健康发展的关系？ 可以说是目前各级部门纠结的问题，也是十分值得研究的课题。但是，到底怎么管？ 目前业界还没有真正提出一些系统性的解决方案。

    为此，针对促进城市电动自行车持续健康发展的问题，唐元提出了自己的几点建议：

    首先是要加强统筹领导。因为城市电动自行车管理涉及面广、部门多，还关系老百姓的切身利益和城市形象，是城市管理的重要内容，也是一个跨部门的综合性问题。所以，建议各级政府将促进电动自行车健康发展纳入议事日程，设立专门的协调机制和跨部门的协调机构，把这项工作作为一个重要的事情来抓。

    其次是要着力抓好安全。电动自行车在城市发展面临的最大问题是安全问题，必须着力打造电动自行车的本质安全体系。建议从城市管理、电动自行车生产和流通、电动自行车上市准入和监管、电动自行车淘汰处理全过程，对其进行规范管理。

    唐元认为，在加强限速管理和电池管理的同时，关键是要发挥平台作用。提升电动自行车管理水平，从根本上来说还得靠科技、靠平台。经过多年的迭代发展，我国出现了包括哈 在内的一些具有竞争力的平台企业，目前看这些平台的管理是成功的。

    为此，唐元建议各级政府对电动自行车平台企业加大支持力度，鼓励这样的平台企业做大、做强、做优，尤其要为优秀平台企业营造良好的市场需求。建议今后大城市所有的电动自行车均应纳入平台管理。

    “不仅是平台自己的电动自行车必须管，老百姓已经在使用的电动自行车也要纳入平台管理，怎么做呢？技术上其实不难实现，就是每一台电动自行车加一个监测监控装置。费用方面，老百姓出一点儿，政府补贴一点儿，平台出一点儿。比如老百姓交平台一点儿管理费，一个月交10块钱总是可以的。类似这样的思路把它好好地用起来。”唐元说。

    与此同时，唐元建议，在强化柔性执法和完善市政措施的基础上，也要加大政策支持力度。从“人民城市人民建，人民城市为人民”的角度，公共财政的支出应该补贴一下电动自行车的相关需求，比方说更换电池、建设公共充电设施、设立专用道，财政拨专款来做这些事是应当的。

    唐元认为，从鼓励电动自行车平台企业做大、做强、做优的角度，应该鼓励金融机构加大对像哈 这样的平台企业的支持力度，创造条件，让他们在国家规范促进电动自行车健康发展的过程中发挥主力军和头部企业的作用。

    “打造‘人民城市’代表我国城市治理的方向。要从打造‘人民城市’视角看待和处理城市电动自行车发展问题，以人民为中心，不断提升城市安全、便捷、宜居、宜业水平，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。”唐元表示。