129项国家标准立项修订

    本报记者索寒雪北京报道近日，经报请党中央、国务院同意，由国家发展改革委牵头、21家部门和单位参与的推动大规模设备更新和消费品以旧换新部际联席会议制度正式建立。《中国经营报》记者同时了解到，为了推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作，今年拟制定、修订的129项国家标准已全部立项，节能降碳、环保、安全、循环利用等领域标准正在进一步完善。

    要给予真金白银的优惠

    今年3月，《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》正式印发。大规模设备更新与消费品以旧换新计划迎来积极开端。

    今年前5个月，国内设备工器具购置投资呈现强劲增长态势，同比激增17.5%，为整体投资增长贡献了超过半数的推动力，表明了企业在设备更新方面的积极态度和行动力。

    同时，主流电商平台的家电以旧换新活动也取得了显著成效，销售额同比跃升超过80%，反映出消费者对更新换代产品的强烈需求和热情。

    此外，各地智能化社区回收设施的大量增设，进一步优化了资源回收和循环利用体系。国家发展改革委新闻发言人李超说：“截至目前，政策体系已经构建完成，7大领域设备更新、消费品以旧换新、循环利用、标准提升等4个方面行动方案已经全部出台，31个省（区、市）都印发了本地区大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案。”

    同时，资金支持正在逐步落实。李超介绍：“国家发展改革委安排中央预算内投资等资金，支持设备更新以及节能降碳、回收循环利用重点项目；财政部预拨中央财政资金64.4亿元支持汽车以旧换新，下达5亿元支持老旧农机报废；中国人民银行会同有关部门落实科技创新和技术改造再贷款政策，正在开展项目审核推送。”

    不久前，国家统计局也公布了相关数据。国家统计局新闻发言人刘爱华表示，大规模设备更新和消费品以旧换新政策出台以来，在生产和投资消费各个领域实际上都有所体现。5月份，大规模设备更新政策带动广播电视设备制造、通信设备制造行业增加值同比分别增长30.7%和15.7%。从产品看，农产品加工专用设备产量同比增长53.6%，数控锻压设备同比增长17.2%，电子工业专用设备产量同比增长11%。在投资方面，设备工器具投资继续保持快速增长，1—5月份，设备工器具购置投资同比增长17.5%，增速比1—4月份提高0.3个百分点，拉动全部投资增长2.1个百分点，占全部投资的比重比去年同期提高1.6个百分点。

    6月12日上午，受部际联席会议召集人、国家发展改革委主任郑栅洁委托，部际联席会议副召集人、国家发展改革委副主任赵辰昕主持召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新部际联席会议全体会议。

    会议再次强调，要加大政策支持力度，加快各类资金落地，使“真金白银”的优惠直达企业和消费者。做好关键设备研发，强化各类要素保障。

    129项国家标准立项更新

    记者在今年4月参加的外资企业圆桌会议上了解到，多个外资企业表示，希望政府能够尽快出台设备更新的国家标准，为设备更新指明方向。

    中国政府很快洞悉了这一需求。李超在6月18日公布了这项工作的进展：“标准制定正在加快推进，今年拟制定、修订的129项国家标准已全部立项，节能降碳、环保、安全、循环利用等领域标准正在进一步完善。”

    她还表示：“下一步，国家发展改革委将充分发挥部际联席会议制度作用，进一步加强统筹协调，会同有关部门加大政策支持力度，加快各类资金落地。同时，强化要素保障，及时协调解决问题，引导带动企业和社会各界广泛参与，推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作取得更大成效。”

    商务部也是设备更新的重要参与部门之一。商务部新闻发言人何亚东在商务部例行发布会上向在场记者表示，商务部重点开展了三方面工作。“牵头建立了推动消费品以旧换新部际工作协调体系，以及央地联动、政企协同的工作推进机制。”

    他介绍：“支持废旧家电等再生资源回收体系建设，统筹相关税收减免、金融支持、企业让利等优惠措施，持续扩大政策组合包。”

    他表示，商务部先后举办18场“全国消费品以旧换新行动——地方站”活动，相继启动“2024全国家居焕新消费季、全国家电消费季”。

    今年3月27日，商务部、财政部等14部门联合印发了《推动消费品以旧换新行动方案》，4月26日商务部、财政部等部门发布了《汽车以旧换新补贴实施细则》。相关文件发布后，各项工作进展顺利、开局良好，政策效果逐步显现。

    以汽车以旧换新为例，何亚东介绍：“汽车报废更新补贴申请量已突破4万份，呈现出加快增长态势。具体来看，4月27日，商务部汽车以旧换新信息平台收到全国第1份汽车报废更新补贴申请，到申请量突破1万份，用了25天；从第1万份申请到第2万份申请，用了7天；再到第3万份申请，仅用了4天。”

    李超在新闻发布会上着重指出，文旅是大规模设备更新的7个重点领域之一，推进文旅领域设备更新是提升游客体验、推动文旅产业提质升级的重要举措。

    近日，国家发展改革委与有关部门联合印发《文化和旅游领域设备更新实施方案》，部署了8项行动14项任务。

    下一步，国家发展改革委将会同有关单位落实好实施方案，更好满足人民群众对高品质文旅的需求。