本报记者索寒雪北京报道

    7月2日至6日，国家主席习近平出席上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议并对哈萨克斯坦、塔吉克斯坦进行国事访问。

    上海合作组织成立于世纪之交，成立23年后，成员国增加到10个，包括中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等国家。目前，“上海合作组织大家庭”覆盖三大洲26个国家，除10个成员国外，还有2个观察员国和14个对话伙伴国。

    《中国经营报》记者了解到，国家发展改革委就基础建设领域，与上述国家签订了多个备忘录，同时，中亚企业高度评价了中国对中亚建设做出的贡献。

    基础设施建设上新台阶

    涉及基础设施建设的合作，将极大地推进共建“一带一路”国家的经贸合作。

    “习近平主席对中亚进行的国事访问，证明了中国高度重视该地区，尤其是哈萨克斯坦。据欧亚开发银行的‘相互投资监测’的数据，2023年中国在中亚累计直接投资额超过了550亿美元。”总部位于哈萨克斯坦的欧亚开发银行人士在接受记者采访时表示，“这些投资中的大部分针对哈萨克斯坦。”

    习近平主席对哈萨克斯坦、塔吉克斯坦进行国事访问期间，国家发展改革委分别与哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、阿塞拜疆有关部门达成共建“一带一路”、中欧班列跨里海运输合作、扩大中哈跨境铁路合作、经济发展领域交流合作等五份合作文件。

    这些涉及基础设施建设的合作，将极大地推进共建“一带一路”国家的经贸合作。

    中国农业大学副教授旷宗仁在去年曾经前往中亚地区进行调研，他发现：“新疆的棉花产量已经达到每亩600公斤，中亚地区的棉花产量只有每亩100多公斤，农业技术的差距比较大，农业技术转移的需求比较迫切。”

    旷宗仁访问了哈萨克斯坦国立农业大学、农业经济与发展研究所和乌兹别克斯坦国立农业大学、国际农业大学等研究机构，还考察了两个中亚国家的棉花、玉米、蔬菜生产农场和加工厂。

    他认为，中国与中亚在农业技术转移合作与投资贸易方面具有重大互利需求。“哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等人口较少，土地资源丰富，但农业生产技术水平与中国之间存在着很大差距。中国人多地少，但农业生产技术方面具有显著优势，小麦、棉花、果蔬、畜牧等农业生产水平远高于中亚国家，目前已经有产业园将中国棉花种植技术引入到中亚。”

    “中亚国家种粮难、卖粮难，这与中国正好互补。中国企业可以把中亚当做粮食生产基地。”他补充道。

    记者从国家发展改革委了解到，国家发展改革委与阿塞拜疆数字发展和交通部分别代表两国政府达成《中华人民共和国政府与阿塞拜疆共和国政府关于发展中欧班列跨里海国际运输走廊路线的谅解备忘录》，双方将强化运输组织协同，提升海关合作水平，合力改善设施条件，加强中欧班列安全性，促进经贸投资合作。

    此外，签订的《中华人民共和国国家发展和改革委员会与阿塞拜疆共和国经济部关于共同编制共建“一带一路”合作规划的谅解备忘录》，将推动两国经济社会发展规划对接，深化基础设施、贸易投资、产业发展、能源资源等领域务实合作，推动中阿共建“一带一路”高质量发展。

    与此同时，国家发展改革委与哈萨克斯坦交通运输部达成《中华人民共和国国家发展和改革委员会与哈萨克斯坦共和国交通运输部关于共同扩大中哈跨境铁路合作的谅解备忘录》，进一步提升中哈跨境铁路运能，推进中哈第三铁路通道合作。国家发展改革委还与哈交通运输部达成《中华人民共和国国家发展和改革委员会与哈萨克斯坦共和国交通运输部关于建立中欧班列跨里海运输合作工作机制的谅解备忘录》，双方将以工作机制为平台，共同推动中欧班列跨里海运输合作。

    总部位于哈萨克斯坦的欧亚开发银行人士在接受记者采访时回忆：“2023年于西安举行的中亚峰会上，中哈两国元首签署了一系列合作文件。当时托卡耶夫总统还参加了哈中投资圆桌会议。据总统新闻处称，哈中双方共签署了总价值超过220亿美元的47项协议（2023年）。”

    为地区发展注入新的动力

    王文涛指出：“中哈投资与贸易密切相关，扩大投资合作是促进双边贸易高质量发展的有效途径。”

    “中亚五国与中国合作的重点仍是交通基础设施、包括汽车工业在内的工业、农业、水资源等领域。欧亚开发银行在包括哈萨克斯坦在内的中亚积极实施这些领域的基础设施项目。”前述欧亚开发银行人士向记者表示，“习近平主席的国事访问将加强两国之间的合作，为地区发展注入新的动力。”

    2023年，中哈双边贸易额达410亿美元。中国海关数据显示，2024年第一季度中哈贸易额继续快速攀升，达94.8亿美元，同比增长16.7%。2023年中国对哈投资逾18.1亿美元，比2022年增长16.4%。早在2023年，中国就已成为哈萨克斯坦的第一大贸易伙伴国和主要投资来源国。

    旷宗仁在中亚调研时看到，“中国企业将新疆的番茄酱出口到中亚国家，在当地进行生产，市场占有率甚至超过了40%，在当地深受欢迎，甚至被当地认为是国民品牌。”

    此外，中亚国家的畜牧业比较发达，旷宗仁介绍：“已经有中国企业将皮革原料引入到浙江等地，更适合中国皮革制品的需求。”

    记者从商务部获悉，7月2日，商务部部长王文涛在阿斯塔纳会见哈萨克斯坦贸易和一体化部部长沙卡利耶夫时表示，中方愿同哈方一道，落实好两国元首达成的重要共识，共同努力将双边贸易规模提升到新水平，在巩固能矿产品贸易基本盘的同时，拓展农产品、高附加值产品等新增长点，加快培育数字贸易、跨境电商新业态。

    王文涛指出：“中哈投资与贸易密切相关，扩大投资合作是促进双边贸易高质量发展的有效途径。希望双方共同努力，加快新版投资保护协定升级谈判，为两国企业相互投资提供高水平的法律保障和制度安排。”

    当地时间7月5日下午，习近平主席同塔吉克斯坦总统拉赫蒙在杜尚别共同出席中方援塔议会大楼和政府大楼落成仪式。

    习近平主席强调，近年来，两国加强发展战略对接，推进全方位合作，在共建“一带一路”框架内实施了一系列战略性大项目，助力塔吉克斯坦国家发展振兴，也让各界民众感受到了两国友好合作带来的福祉。

    据了解，国家发展改革委与塔吉克斯坦经济发展和贸易部达成《中华人民共和国国家发展和改革委员会与塔吉克斯坦共和国经济发展和贸易部关于经济发展领域交流合作的谅解备忘录》，在宏观经济、战略规划等领域联合举办研修班，实地考察和座谈交流等活动，促进互学互鉴。

    从事农机销售的朱经理，2023年全年都是在塔吉克斯坦度过的，“现在中亚这些国家对中国的农业机械需求量很大。”朱经理对记者说，“我们的设备要比当地原有设备先进很多。”

    记者了解到，很多企业都把中亚市场看做是快速增长的市场，尤其是在农业领域。经常携带种子产品参加各个展会的农业企业负责人向记者表示：“我现在经常遇到来自中亚的客户，他们对玉米种子非常感兴趣，但是我们的产品直接出口，还需要一定的流程和手续。”

    中国在多个领域与中亚国家存在供应链合作空间。

    7月4日上午，习近平主席在阿斯塔纳独立宫出席上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议。

    与会成员国领导人积极评价上海合作组织为维护地区和平与安全发挥的建设性作用，表示将进一步加强贸易、交通、能源、金融、农业、数字经济、科技创新等领域合作，深化教育、文化、旅游、青年等人文交流合作。

    旷宗仁表示，中亚人口少，与中国的贸易存在一定的空间，但是相比欧美贸易量，份额较低。同时中亚处于中国与俄罗斯等国的贸易要道上，未来贸易发展大有可为。