本报记者张靖超北京报道

    “西部地区过去是我们国家贫困县数量相对较多的地方。通过物流的发展，可以实现巩固脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴的有机统一。”中国社会科学院农村发展研究所党委书记杜志雄表示，从整个国家层面来看，物流连通着消费，“把工业品送到西部，这是扩大农户的消费；把西部地区的物产特别是农产品送到城里，这是城里人的消费。而不管哪一种，物流起到了扩大消费的作用”。

    “西部地区的乡村产业振兴，其中之一就是要让乡村物产能够更好地销售出去，归纳起来就是要让西部农村的脱贫农民种得好、卖得掉、能增收。在这个过程中，物流发挥着非常重要的支撑作用。”杜志雄认为，在今天国民经济发展转档、转结构、转增长支撑的大背景下，要更加关注消费的增长。“从乡村产业发展的角度来看，我们考虑西部物流时，更要考虑如何将乡村产品卖出去，要从乡村的产品是什么以及生鲜性强的特征出发，整体思考和建构选择怎样的物流、物流设施如何配套、赋能西部产业特别是农业发展。这一点十分重要。”

    物流本身

    在杜志雄看来，对于农产品的上行物流，当下要解决好以下几个问题。

    第一，脱贫攻坚时期，在支持广大中西部地区贫困县发展产业、产品之外，对于贫困户所生产的农产品流通和销售，有政策、资源等方面的补助。过渡期即将结束，上述方面的优惠政策应该如何延续？

    《中国经营报》记者了解到，2020年发布的《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》中曾提出：“脱贫攻坚目标任务完成后，设立5年过渡期。到2025年，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴全面推进，脱贫地区经济活力和发展后劲明显增强，乡村产业质量效益和竞争力进一步提高，农村基础设施和基本公共服务水平进一步提升，生态环境持续改善，美丽宜居乡村建设扎实推进，乡风文明建设取得显著进展，农村基层组织建设不断加强，农村低收入人口分类帮扶长效机制逐步完善，脱贫地区农民收入增速高于全国农民平均水平。”

    “拼多多是我们在打脱贫攻坚战时期成长起来的，为农产品上行开辟了专门的平台通道。随着脱贫攻坚五年过渡期的结束，类似拼多多这些为中西部地区广大农民的农产品提供上行服务的电商平台，它们怎么办？ 相应的惠农政策是否继续保持？ 这可能是我们下一步考虑中西部地区物流，特别是考虑农产品上行时，一个非常重要的问题。”杜志雄说。

    第二，如今，西部地区的农产品通过电商渠道进行销售、上行已经较为普遍，但在这背后，仍要进一步提升农民使用电商的能力和水平，同时为农民使用电商提供更多的信息与支持，包括4G、5G网络的稳定覆盖以及基础设施完善等。

    第三，中西部地区人口非常分散，这也意味着产品的分散。在此情况下，分散的农产品上行需要“集荷”、面向分散居住的消费者的下行产品也需要集中配送才能提高效率。杜志雄认为，若要让西部地区的农产品上行、工业品下行的通道更加通畅，就需要选好、建好兼具上下行功能的产地仓，解决好仓储问题，提升运行效率、降低相应的成本。

    物流之“外”

    “目前，西部地区的农产品上行以生鲜为主，标准化的包装对于物流配送降本提质非常重要。”在此背景下，杜志雄提出了第四个问题，即要让西部地区的农产品形成标准化的包装。

    “我在陕西宜君等地调研时发现，当地会将地方特色文化纳入苹果的包装盒上，一是销量更大了，二是形成了包装溢价。”杜志雄说，“物流的问题有时候不只是物流本身，还涉及其他相关的领域。”

    “第五个问题是，现在西部地区的农产品同质化太高，而且是供大于求的，在这种情况下，怎么进行有效的布局，进而创造新的消费需求、新的市场，这其实也跟物流有关，因为涉及物流产品的选择。”杜志雄说，“从今天中国农产品市场的格局或者性质来看，粮食、谷物等农产品处于相对紧平衡的状态，其他的农产品则相对过剩。西部地区应立足当地的资源条件，生产、创造能够满足新的市场需求的产品。这是我们考虑物流时需要特别注意的，要搞清楚农产品市场的供需格局，西部能够上行的是什么类型的农产品，什么类型的农产品需要什么样的物流为它服务？”