本报记者王金龙兰州报道

    甘肃作为西北地区的关键省份，虽不临海、不沿江，却以“走出去”的战略赢得了外向型经济发展的新机遇。

    《中国经营报》记者了解到，近年来，甘肃依托西部陆海新通道，逐步打通与南亚、中东及东亚国家的外贸物流通道，深度融入共建“一带一路”倡议。

    自“十四五”以来，甘肃省地区生产总值连跨4个千亿台阶，2024年达到了1.3万亿元，增长5.8%，增速全国第三，连续10个季度保持在全国第一方阵。

    如今，甘肃正聚焦战略性新兴产业与装备制造业，积极承接东部产业转移。甘肃省《政府工作报告》提到，2025年，甘肃将继续深化科技创新，推进传统产业转型升级，培育“专精特新”企业，为建设全国性现代制造业基地和科技创新高地注入新动能。

    发展外向型经济

    “作为西北省份，甘肃不靠海、不沿江，但有着一颗走出去的雄心。”兰州虹盛商贸（集团）有限公司董事长蔡根泉向记者表示，甘肃位于西北地区的东部，其地理位置在一定程度上制约了其发展。因此，要发展，就要走出去。

    事实上，长期以来，甘肃一直在加强区域产业发展与西部陆海新通道建设，并不断强化通道经济和枢纽经济功能相融合，从而发挥西部陆海新通道的优势。对于甘肃而言，发展外向型经济一直是其重要战略。2023年，可谓是甘肃外向型经济高质量发展的一个重要节点。

    2023年2月22日，西部陆海新通道南亚班列的开行联通了西部陆海新通道和南亚通道。

    2023年7月5日，又开通了“中阿快线”，将甘肃的汽车零配件、太阳能组件、日用百货、家用电器等货物通过此线路走出国门，有效打通了甘肃与中东沿线国家的外贸物流通道。

    2023年12月25日，西部陆海新通道（中国陇南—韩国平泽、菲律宾马尼拉）国际货运班列顺利开行，寒葱、苹果等甘肃农特产品搭乘国际货运班列，通过陆海新通道走出了国门。

    2025年，甘肃仍然延续了“走出去”的战略。在甘肃省2025年《政府工作报告》中再次提出，甘肃要深度融入高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设，积极申建中国（甘肃）自由贸易试验区。着力稳外贸提质效，大力培育外向型企业，加速开拓“一带一路”沿线国家市场，扩大资源型产品、原材料等进口，以及风电整机及组件、光伏产品、新能源汽车、二手车等出口规模，增加图定班列班次。

    在甘肃区域经济发展中，“走出去”似乎一直是其重要战略，例如，推进兰西城市群建设，加入关中平原城市群，加强与成渝地区双城经济圈的合作互动。

    发展新兴产业

    “开放的大门一定越开越大，开放的路子必将越走越宽。”甘肃一位受访学者向记者表示，如果甘肃能够“走出去”，势必会带动区域经济实现高质量发展。

    该学者认为，在交通运输中，水运的价格是最优惠的。甘肃处于西北地区的东部，从位置上比不上东部沿海地区，从而导致甘肃产业规模小、产业链条短。

    然而，甘肃区域辽阔，环境容量大，且拥有丰富的电力资源，尤其是清洁能源占比远高于东南沿海城市。因此，甘肃不仅可以承接东部产业转移，还可以发展新兴产业。

    据了解，甘肃2023年战略性新兴产业营业收入过亿企业有205户，其中过百亿企业仅1户，十亿至百亿元企业仅32户，税收过亿元企业仅4户，与形成甘肃特色新兴产业集群还有一定差距。

    甘肃省在2025年重点工作中指出，甘肃将打造全国区域性科技创新及转化基地，统筹推进“强科技”“强工业”行动，加快科技创新与产业创新深度融合。

    兰州理工大学副校长郑小平表示：“甘肃应该积极主动承接产业转移，并培育一批比较优势突出、掌握核心技术的‘专、精、特、新’优势核心企业，联合产业链上下游核心企业组成产业联盟，形成以新兴产业为主体，上下游企业紧密结合的产业体系，带动传统产业链的延伸发展和转型升级。”她建议，甘肃应该加强企业主导的产学研深度融合，鼓励战新企业通过整合并购创新型企业或研发机构，联合高校院所等方式建设高水平研发平台，集聚力量开展原创性、引领性科技创新。

    郑小平还建议，甘肃应该提升企业技术供给能力，鼓励科教技术入股，支持企业建立技术研究中心、工程实验室等研发机构，吸引科技人才流动集聚，建立产学研用相结合的技术创新联盟，为新兴产业的发展提供智力支持。同时，聚焦重点产业链和产业集群，开列人才需求清单，在省属高校建设现代产业学院、高等研究院，培养优秀工程技术人才，为产业转型升级提供充足的人才保障。

    甘肃省《政府工作报告》显示，2025年甘肃将培育省级单项冠军企业500户以上，省级专精特新中小企业100户以上，创新型企业500户以上，高新技术企业达到2600家，省级科技创新型企业达到1800家，科技型中小企业达到400家。

    深耕装备制造业

    除了发展新兴产业之外，2025年，发展装备制造业也是甘肃的重点工作之一。

    甘肃省《政府工作报告》显示，2025年甘肃将加速装备制造业提档升级，持续拓展钻采炼化、电工电气、数控机床等产业规模。甘肃省《政府工作报告》还指出，甘肃将加快传统产业改造，聚力打造全国区域性现代制造业基地，运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业，实施“三化”改造项目300个。提升石化产业炼化一体化水平，开工建设兰州石化120万吨乙烯改造项目。

    同时，推动冶金有色产业精深化跃升，做优镍钴铜铝加工千亿级产业链，争取建设有色金属和战略性矿产资源储备基地。深化新一轮找矿突破战略行动。全面推动陇东综合能源基地建设。开工建设安家庄、唐家河、新柏、马福川、毛家川煤矿。煤炭产量超7000万吨，原油产量达1250万吨以上。

    事实上，甘肃拥有丰富的矿产资源和新能源资源，为装备制造业提供了充足的原材料支持。新能源已成为甘肃第一大电源，尤其是河西走廊的新能源及新能源装备制造产业发展迅速。例如，酒泉已经发展成为新能源及新能源装备制造的重要基地。

    装备制造业的快速发展离不开甘肃省政府的高度重视以及政策支持。例如，《甘肃省“十四五”制造业发展规划》提出打造石油化工、有色冶金、数字智能等千亿级产业集群。此外，甘肃省政府还通过“强科技行动”推动传统产业与新技术融合，促进装备制造产业的升级。

    记者注意到，甘肃省委书记胡昌升曾多次强调，要推动石化化工产业提质延链、冶金有色产业提速增效、装备制造产业提档升级。通过做好“改旧”文章，促进装备制造业从传统模式向高端化、智能化、绿色化转型。他还强调要构建“链条+集群+生态”的多维度链群融合体系，推动形成根深干壮、枝繁叶茂的产业“生态树”。通过优化营商环境，为装备制造业企业提供全天候、全过程、全生命周期的服务。

    甘肃地处“一带一路”沿线，装备制造产品不仅面向国内，还可辐射中亚、欧洲等国际市场。例如，天水的工业母机产业面向中亚和欧洲市场具有广阔的发展空间。

    装备制造业快速发展的背后是其迅猛的投资。据了解，近年来，甘肃装备制造业投资增长幅度大，尤其是2023年，装备制造业投资增长50.2%，有力推动了产业的转型升级。

    此外，甘肃省政府通过不断优化营商环境，吸引了一批重大项目落地，从而扩大了装备制造业的投资，并进一步增强了产业实力。