受地缘政治和贸易保护主义对产业链重构等因素影响，产业链、供应链、链主企业、链长制等名词，在“十四五”期间逐步成为经济领域的热点。

    2017年，长沙率先在全国实施链长制，此后越来越多的省市开始推行链长制。2022年，工业和信息化部正式确定杭州、武汉、成都、宁德、南通、潍坊、合肥、株洲、广州、深圳、包头、齐齐哈尔12个城市首批开展产业链供应链生态体系建设试点。“十五五”期间，国家会进一步强化产业链供应链方面的建设。

    前几年学界还在激烈争论，需不需要产业政策以及需要什么样的产业政策。现在经济发展到了产业链、供应链、链长制，产业政策也由链长牵头推进。今天的产业链供应链，与原来相对粗浅的产业分类完全不一样，面对新的变化，在理论和实际操作中，我们都需要进一步深化研究。

    例如，无论是三次产业分类法、国际标准产业分类、国家标准分类，还是产业组织理论中最严格的按替代程度进行的产业分类，都已经不能满足产业链供应链所要求的更加精准、更加具体的产业分类。

    在开放的条件下，产业链供应链是跨省甚至跨国界的，而现在县市省三级都在搞链长制，是否存在相互打架、相互冲突的情况，以及是否会形成地方保护和区域垄断，这是我们要进一步研究的问题。

    各地的链主企业都是政府遴选出来的，链长也是由政府指定的，一般是政府根据链主企业和产业链的重要程度，然后指定链长。这一过程，如何处理政府和企业、政府与市场之间的关系，也是个关键问题。