中经记者王登海甘南报道
“新时代的东西部协作工作,正是赓续红色血脉、走好新时代长征路的生动实践,与长征精神内核一脉相承、高度契合。”天津援甘干部,挂职迭部县委常委、副县长赖德喜,这样理解自己正在做的事。
迭部,是中央红军长征进入甘肃的第一站。1935年9月,走出草地的中央红军自川北进入迭部境内。卓尼土司杨积庆开仓放粮、让路于红军,为饥困的长征队伍雪中送炭。在俄界的木楼里,中共中央召开政治局扩大会议,统一全军北上方针;会后红军挥师向前,攻克腊子口天险,冲破绝境,打开北上的关键通道。
当年帮红军走出绝境的这片土地,后来成了被帮扶的对象。1996年,党中央、国务院作出东西部扶贫协作决策部署,天津与甘肃结对至今整整30年;2012年,天津对口支援甘肃,迭部在列;2017年,天津市河东区与迭部县正式结对;2019年4月,迭部整县脱贫摘帽。
赖德喜,就是从渤海之滨进山的人之一。1984年出生的他,2024年1月到迭部挂职,任县委常委、副县长,协助分管对口支援与东西部协作。
今年是红军长征胜利90周年,也是津甘协作开展30周年。近日,《中国经营报》“再走长征路 见证新时代”采访组专访了赖德喜,听他讲述东西部协作在这片白龙江峡谷里的落地实践。
山乡焕新
《中国经营报》:1996年党中央、国务院作出东西部扶贫协作决策部署,天津与甘肃结对至今整整30年,累计投入财政帮扶资金144亿元、实施帮扶项目7000余个。2017年河东区与迭部县结对,2019年4月迭部整县脱贫摘帽。从全市的“大账”到白龙江峡谷这一县,这些年协作为这片土地留下了什么?
赖德喜:1800公里的山海之隔隔不开渤海之滨与雪域高原的牵挂,天津市河东区与甘南州迭部县虽山水迢遥,但丝毫冲淡不了两地干部群众双向奔赴、肝胆相照、共渡危难的深情厚谊。近年来,在两地携手下,无论是全面脱贫攻坚任务的顺利完成,还是之后的巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴常态化协作,都结出了累累硕果。津迭共建产业园区、津迭旅游专线、中国蕨麻猪之乡品牌的获评,这些都是两地通力合作、携手共进的鲜活例证。
《中国经营报》:在津甘协作下,迭部接续实施“百村振兴计划”,投入协作资金2900余万元,重点打造更古村、旺藏村、扎尕那村3个乡村振兴示范村。这些示范村是怎么一步步建起来的?
赖德喜:在津甘东西部协作框架下,迭部依托“百村振兴计划”,统筹2900余万元协作资金,差异化推进更古村、旺藏村、扎尕那村三个示范村建设,坚持因地制宜、一村一策,立足各村资源禀赋找准发展路径。
以旺藏村为例,2021年以来,天津市共投入1400万元东西部协作资金帮助旺藏村打造乡村振兴示范村,为群众脱贫致富谋发展、增收渠道共振兴奠定了坚实的经济基础。
旺藏村地处河谷地带,昼夜温差大,日照充足,种出来的苹果香脆甘甜。2021年以来天津市河东区投入600余万元东西部协作资金用于提升苹果产业园基础设施建设,投入100万元在旺藏核心景区路旁建设了“邂逅迭部、遇见旺藏”苹果交易展示中心,在提升苹果产量的同时,重视加强向外界广泛介绍宣传旺藏、推介旺藏苹果,带动旺藏苹果走出迭部,搭建果农与潜在客户的“连心桥”。
与此同时,河东区还持续投资协助打造极具地方特色的精品民宿品牌,并先后投入130万元建设村史馆,展厅分红色记忆、民俗风情、农旅融合三个单元,通过文字、实物、图片,重点展现了旺藏茨日那的民俗风情以及新时期这个红色村寨焕发的勃勃生机与时代光芒。
经过持续培育,旺藏村逐渐形成了旅游+特色种养殖为主、劳务输转+传统种植为辅的产业发展格局,全村发展呈现出一幅“红色”带动“绿色”、“红”“绿”融合发展的画面。下一步,天津市河东区将持续建设,聚焦和美乡村建设这一主线,把红色旅游基地建成红色文化的“展示口”、民俗文化的“宣传窗”、全域旅游的“支撑点”。
文旅出圈
《中国经营报》:扎尕那深藏群山,曾经鲜为人知,2023年获评联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”。这两年,河东区在这里落地了民宿改造、应急供水等一系列项目。这些投入背后,对这座村庄有着怎样的整体考量?
赖德喜:2023年,扎尕那获评世界“最佳旅游乡村”,同步入选全国绿色旅游目的地创新发展典型案例。依托当地独有的自然景观与藏族民俗资源,河东区与迭部县共同探索一条依托乡村旅游反哺生态保护、增进各民族交往交流交融的路子。走稳这条路,第一步是凝心聚力完善基础设施。围绕扎尕那文旅产业发展和村民现实需求,河东区投入200万元实施民宿提升改造,完成20户民宿提档,扩充床位接待能力,到旅游旺季,参与改造的民宿户均收益可达20万元;统筹东西部协作资金110万元,推进代巴、达日村应急供水项目,新建取水枢纽站及配套设施,既保障本地群众日常用水,也能承接旅游高峰期游客用水需求,覆盖代巴村约220间、达日村约200间标准客房供水。同时针对景区垃圾转运车辆不足、架空线缆杂乱、道路及消防配套薄弱等短板持续投入整治,系统性补齐旅游硬件配套,夯实景区接待根基,提升整体旅游品质。
《中国经营报》:在基础设施之外,扎尕那的发展空间还能怎么拓宽?
赖德喜:在补齐基础设施的同时,还要多方协作拓宽发展空间。河东区立足自身资源禀赋,坚持精准对接、优势互补、多方参与,持续优化两地协作机制,拓展合作边界。一方面搭建对外宣传和产品展销平台,举办“九色甘南、多彩迭部”文旅项目推介系列活动,集中展示迭部本土文艺与文旅资源;投入80万元,建成代巴组电商中心、业日组农特产品体验馆,打通线上线下展销通道;另一方面依托津迭协作渠道做好招商引导,吸引更多天津企业到扎尕那考察投资、落地项目、共享收益,把两地各自的比较优势转化为协同发展动能。
接下来,我们还将持续面向天津以及东部地区企业推介扎尕那文旅项目,计划在主题文创研发、民宿持续升级、精品旅游专线打造等领域深化合作,推动扎尕那文旅产业高质量发展,带动当地群众持续增收。
产业富民
《中国经营报》:蕨麻猪是国家级畜禽遗传资源保护品种,过去散养深山、产值有限。这些年河东区从基因选育、建养殖基地到统一收购持续投入,帮扶经验被评为全国对口支援典型案例,迭部县也获评“中国蕨麻猪之乡”。从“保种”到“富民”,这条路是怎么走过来的?
赖德喜:迭部蕨麻猪以皮薄、肉嫩、味美、品种纯正而著称,被誉为“森林与草原间飘动的黑色珍珠”。近年来,天津市河东区聚焦迭部这一特色种质资源,以开发式帮扶为抓手,通过政策、科技、品牌、市场四维联动,推动蕨麻猪从深山散养的地方特产,成长为带动群众增收的完整富民产业链。截至2024年,迭部县共建成蕨麻猪养殖场38个,产业总产值达9480万元,带动农户3900多户。2025年,蕨麻猪产业帮扶做法被国家发展改革委评为对口支援典型案例,迭部成功获评“中国蕨麻猪之乡”。
产业起步阶段,我们重点从组织机制、生产模式两端发力筑牢根基。一方面创新联建运营机制,推动村党支部和龙头企业组建党建联盟,打造“组织联建+资源联用+人才联创+成果联享”的乡村振兴党建联合体,依托常态化议事会商机制及时破解养殖生产中的堵点难题,以党建凝聚产业发展合力;另一方面健全标准化产业体系,落地“集中繁育+分散养殖+统一收购”发展模式,串联龙头企业、合作社、家庭农场组建产业联合体,统一养殖规范、技术服务与外销渠道,补齐产业链短板,稳定产品品质,提升市场竞争力。
《中国经营报》:产业链搭起来之后,靠什么守住“中国蕨麻猪之乡”这块金字招牌,实现产业长久发展?
赖德喜:产业成型之后,我们把重心放在品牌增值与生态固本上,用品牌赋能产品价值,以生态守住品种根基。在品牌建设上,迭部蕨麻猪已先后获得国家级畜禽遗传资源保护品种、国家地理标志产品资质,河东区又依托帮扶专项资金持续推进品牌认证培育,入围“甘味”农产品品牌、入选农遗良品优选十佳品牌,持续放大品牌溢价效应。
在养殖端,则立足当地88.46%植被覆盖率、64%以上森林覆盖率的生态本底,坚持生态养殖底色,推广林下放养、舍饲半舍饲模式,配套建设微生物菌肥项目,利用有机复合微生物分解技术处理粪污、秸秆,打通废弃物循环利用链条,助力国家农业绿色发展先行区创建,目前当地秸秆利用率、粪污资源化利用率分别达到94%、81.02%。
同心续程
《中国经营报》:迭部地处青藏高原边缘,生态敏感,同时是红色热土、藏族群众聚居区。这些年,两地推动河东区街道社区与迭部乡镇村结对认亲,也把天津的优质医疗资源送进了峡谷。在交往交流交融上,你感受最深的是什么?
赖德喜:两地交往交流交融,是我们工作的重中之重。例如,九年来,天津市红十字会携手天津医科大学总医院眼科专家团队,跨越千里,连续开展“博爱健康光明行”公益项目,把三甲医院的优质眼科服务送到群众家门口。九年间,该项目累计为迭部及周边群众完成白内障复明手术357例,捐赠眼科器材价值达140余万元。
未来,我们还将进一步争取天津优质医疗资源,推动“光明行”从集中短期帮扶转向长效共建,搭建常态化沟通和人才联合培养渠道,让优质医疗资源真正沉下去、留下来。把民生红利转化为群众看得见的健康福祉,是两地共同的初心,也是践行健康中国战略的生动注脚。
《中国经营报》:2026年是长征胜利90周年。1935年9月,红军在迭部打开的是北上的通道;30年来,东西部协作打通的是发展的通道。在你看来,长征精神与新时代的东西部协作、乡村振兴是怎样接续在一起的?
赖德喜:毛主席曾经讲过,长征是历史纪录上的第一次,长征是宣言书,长征是宣传队,长征是播种机。的确,长征体现了跨越万里、凝聚民心、播撒希望的磅礴力量,最鲜明的特质是攻坚克难、久久为功;最宝贵的底色是同心协力、守望相助;最持久的力量是扎根基层、为民奋斗,为当今深入推进东西部协作工作提供了精神指引和行动遵循。新时代的东西部协作工作,正是赓续红色血脉、走好新时代长征路的生动实践,与长征精神内核一脉相承、高度契合。
《中国经营报》:2026年是“十五五”开局之年,也是东西部协作从有效衔接过渡期转入常态化帮扶的起始之年,恰逢津甘协作30周年。站在这个节点上,你对深化津迭协作、推动迭部高质量发展有着怎样的展望?
赖德喜:2026年是“十五五”开局之年,也是东西部协作转入常态化帮扶的起始之年。下一步,我们将继续立足迭部县“农业优先型、文旅赋能型”发展定位和全县发展实际,坚持生态优先、产业赋能、因地制宜、交流交融、协同发展的工作思路,着力协助解决多年存在的发展瓶颈,久久为功,再续佳绩。