本报记者杜丽娟北京报道

    面对经济下行压力，加大宏观政策调控力度成为必由之路。

    近日召开的7月政治局会议提出要加强逆周期调节和政策储备，相比于4月政治局会议“需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力得到缓解，经济增长好于预期”的表述，7月政治局会议对于经济定调稍显谨慎，这也为后续稳增长举措的出台释放出更积极的信号。

    7月21日，中共中央还在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。

    在此之前，国家发展改革委、商务部、国资委、工信部、国家市场监督管理总局等部门也先后召开企业座谈会，听取企业经营发展情况和面临的困难问题。

    对市场而言，中央和各部委短时间内密集召开座谈会，将提高民营企业家的信心，更为重要的是，围绕助企纾困相关部门也发布一揽子政策，这打开了新一轮政策发力周期，有助于下半年经济的逐步企稳。

    提振市场信心

    “该延续的延续、该优化的优化”。

    直面企业实际困难，听取企业的政策建议，成为部委工作的一项重要内容。

    7月26日，国家发展改革委消息称，国家发展改革委党组成员、副主任李春临与货拉拉、美克美家等民营企业座谈交流，并在赴新疆、福建等地调研时与华孚色纺、运盛纺织、赛客医疗、海辰储能等民营企业召开座谈会，听取企业对当前宏观经济形势的感受、看法和判断，所处行业及企业自身发展面临的困难问题和相关政策建议。

    据悉，国家发展改革委主任郑栅洁曾在7月3日、10日、17日主持召开3场民营企业家座谈会，广泛听取民营企业家的真实想法，认真研究企业提出的困难问题和意见建议。

    北京大岳咨询有限公司董事长金永祥在接受《中国经营报》记者采访时表示，相关部门组织召开民企座谈会，让企业与政府部门“面对面”，不仅可以减少市场对民营经济的争论和不正当评价，也能够提升民营企业家的信心和积极性，长期看，民营经济信心回升将为我国经济社会发展注入长期持续的发展动力。

    7月6日，国务院总理李强主持召开经济形势专家座谈会时指出，要建立健全政府与民营企业、外资企业等各类企业的常态化沟通交流机制，通过增强工作互动性来增强决策科学性。

    一位地方投融资人士表示，在当前国情背景下，各级政府在经济发展过程中发挥着重要作用，由于政府拥有庞大的资源优势，大多数民营企业也与政府有较多的经济合作，此时政府的履约效率直接影响民营企业的现金流和可持续发展。“中央要求建立常态化沟通交流机制，对民企来说，企业发展过程中遇到的问题可以有疏通渠道，这能有效改善其经营环境，促进民企快速发展。”该人士说。

    7月21日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会。会议强调，做好下半年经济工作，要加大宏观政策调控力度，着力扩大内需、提振信心、防范风险，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

    在具体助企纾困方面，财税政策将按照“该延续的延续、该优化的优化”的要求，完善税费优惠政策，增强政策精准性、针对性，提升政策效能。

    财政部税政司副司长魏岩表示，在落实好今年已出台的多项政策基础上，财政部还将加强政策储备，积极谋划针对性强、务实管用的税费优惠政策，着力为经营主体纾困解难，不断增强发展动能，优化经济结构，推动经济持续回升向好。

    政策密集出台

    今年以来，我国汽车消费复苏态势稳中向好，新能源汽车消费和出口规模表现亮眼，汽车消费有进一步挖潜提质空间。

    随着各方对民间投资支持力度的不断加大，市场预计，要推动经济高质量发展，需要继续发挥政府投资和政策激励引导作用，有效带动激发民间投资。

    近日，《国家发展改革委关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》（以下简称《通知》）正式发布。《通知》从明确工作目标、聚焦重点领域、健全保障机制、营造良好环境4个方面，提出了17项有针对性的具体措施。

    而在专项债方面，上半年，各地发行用于项目建设的专项债券达到了21721亿元，这些债券重点支持地方建设实施一大批惠民生、补短板、强弱项的项目。

    财政部预算司副司长李大伟介绍，下一步，财政部将继续对各地专项债券支出进度进行通报预警，指导地方加快专项债券发行使用节奏，积极发挥专项债券在拉动有效投资中的积极作用，以稳投资带动稳就业、稳增长，更好发挥专项债券的效能。

    统计显示，上半年累计支持专项债券项目近2万个，优先支持重大战略、重大项目建设。其中，用于市政建设和产业园区基础设施7275亿元、交通基础设施4211亿元、社会事业3588亿元、保障性安居工程3267亿元，对带动扩大有效投资、保持经济平稳运行发挥了重要作用。

    值得注意的是，在加大宏观调控政策背景下，促进消费成为扩大内需的重中之重。中央政治局会议明确提出，要提振汽车、电子产品、家居等大宗消费，推动体育休闲、文化旅游等服务消费。

    记者了解到，在汽车领域，财政部、国家税务总局、工业和信息化部联合发布《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》，明确将新能源汽车车辆购置税减免政策延长至2027年年底，并在设定减免限额等方面进行优化。

    国家税务总局相关人士表示，多次延续实施的免征新能源汽车车辆购置税政策，直接降低了消费者购车成本，这会激发消费者购买新能源汽车的热情。

    对于家居消费，商务部、国家发展改革委、财政部等13部门还联合印发了《关于促进家居消费的若干措施》，从大力提升供给质量等四方面提出11条具体措施，包括推动业态模式创新发展、鼓励有条件的地区开展家电家具家装下乡等。

    国家发展改革委就业司副司长常铁威表示，今年以来，我国汽车消费复苏态势稳中向好，新能源汽车消费和出口规模表现亮眼，汽车消费有进一步挖潜提质空间。

    按照政策要求，各地要切实制定具体实施方案，细化工作举措，总结推广典型经验，进一步激发各类市场主体活力，增强居民消费意愿，释放家居消费潜力，推动各项政策措施尽快落地见效。