本报记者索寒雪北京报道

    2023年9月20日，国新办举行国务院政策例行吹风会，国家发改委副主任丛亮表示，新成立的民营经济发展局组织各地梳理重大项目、产业项目、特许经营项目等3张项目清单，已向民间资本推介4800余个项目、总投资约5.27万亿元，相关项目重点分布在城建、农业、旅游、公路、水路港口等领域。

    此外，他还表示，中国要以更大力度放宽外资市场准入，全面优化外商投资环境，充分发挥我国综合优势，以国内大循环吸引全球资源要素。

    民营经济发展局收到民企反馈问题

    针对近期民营企业提出的建议诉求，国家发改委统筹各部门合力，尽快形成可落地、能见效的政策举措，督促重点任务尽快取得实质性进展。

    7月19日，中共中央、国务院印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》以来，国家发改委会同有关方面坚决抓好贯彻落实，围绕优化发展环境、加强要素支撑、强化法治保障等重点领域，出台配套举措。

    近日，中央编办正式批复在国家发改委内部设立民营经济发展局。该部门作为促进民营经济发展壮大的专门机构，将加强相关领域政策统筹协调，推动各项重大举措早落地、早见效。

    《中国经营报》记者了解到，民营经济发展局设立后，首先建立完善了与民营企业常态化沟通交流机制。

    国家发改委主要负责人多次主持召开民营企业家座谈会，邀请不同行业、不同地区、不同类型民营企业家，听取企业经营发展的真实情况、面临的困难问题和相关政策建议。其他负责同志及相关司局多次通过调研、座谈等方式听取民营企业意见。

    “可以说是举全委之力。”丛亮说，“在沟通交流中，企业提出了很多针对性诉求和建设性建议，其中既有促进民营企业发展的共性需求，也有加大对重点行业、重点领域支持力度的热切期待。对于这些诉求建议，我们通过建立台账、逐项研究、定期调度等方式，点面结合协调解决问题、推动出台务实举措。”

    一位参加过政府部门座谈会的农资企业负责人向记者表示，“我们参加座谈会，会提出自己的想法，寻求政策上的支持。这种座谈形式，可以谈一些比较实际的问题，比如，很多企业都希望走出去，政府能够给予政策支持。”

    此外，记者了解到，国家发改委曾经联合相关部门对80多家民营企业进行投资培训，内容包括工程角度和资金方面需要重视的问题，以及未来的规划。

    为加紧加快向民间资本推介项目，国家发改委建立并正式上线向民间资本推介项目平台，组织各地梳理重大项目、产业项目、特许经营项目等3张项目清单，已向民间资本推介4800余个项目、总投资约5.27万亿元，相关项目重点分布在城建、农业、旅游、公路、水路港口等领域。再如，国家发改委切实畅通民间投资问题反映渠道。

    “针对民营企业在项目前期工作、推进项目实施等过程中遇到的具体问题，我们在全国投资项目在线审批监管平台上线了‘民间投资问题反映专栏’，这几天已收到一些民营企业反馈的问题线索。我们将建立健全问题‘收集—办理—反馈’闭环机制，对于企业反映集中的项目前期手续等共性问题，推动有关方面抓紧做好制度政策‘立改废释’工作。”丛亮说。

    针对近期民营企业提出的建议诉求，丛亮表示，国家发改委统筹各部门合力，尽快形成可落地、能见效的政策举措，督促重点任务尽快取得实质性进展。

    国家发改委强化民营经济发展形势监测分析，建立民营经济统计监测指标体系，形成有代表性的民营企业样本库，对民营经济发展中的重大苗头性、倾向性问题开展早研究、早预警。

    国家发改委建立民营经济问题及政策建议的收集、转办、跟踪、反馈机制，及时回应民营企业关切，积极协调推进解决民营经济发展中遇到的重大问题，以更扎实、更有效的作为推动民营经济高质量发展。

    改善外资营商环境

    要完善境外投资法律政策和服务保障体系，提升参与国际循环的能力和水平。

    民间资本获得关注的同时，国家发改委还在持续改善外资的营商环境，建设更高水平开放型经济新体制。

    “我们要以更大力度放宽外资市场准入，全面优化外商投资环境，充分发挥我国综合优势，以国内大循环吸引全球资源要素。”丛亮表示。

    为全面贯彻党的二十大精神，根据党中央、国务院决策部署，国家发改委会同有关方面研究起草了《关于建设更高水平开放型经济新体制促进构建新发展格局的意见》，已经中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过。关于如何建设更高水平开放型经济新体制，中央全面深化改革委员会第二次会议已作出重要部署。

    “要完善境外投资法律政策和服务保障体系，提升参与国际循环的能力和水平。推动贸易创新协调发展，促进国内市场和国际市场高效联通。深化金融领域市场化改革，构建安全开放、竞争有序的投融资体系。同时，深化创新开放合作，助力建设支撑新发展格局的创新体系和创新生态。”他表示。

    对外资企业而言，投资中国，依旧充满热情。

    国际粮商嘉吉今年6月就有4家工厂在华集中开业。其中，嘉吉全球首家风味糖浆创新生产基地在浙江平湖落成，达产后可年产5万吨小包装风味糖浆，产值3亿元，还在上海、北京设有创新中心，以更好地支持中国客户的减糖需求和业务增长。

    建设更高水平开放型经济新体制，需要高水平社会主义市场经济体制的制度环境来保障，需要强有力的改革作为支撑。

    “要以制度型开放为重点，稳步推动相关重点领域改革，高水平对接国际经贸规则。同时，紧密衔接高质量共建‘一带一路’，积极参与全球治理体系改革和建设。”丛亮说。

    跨境贸易数字服务公司、新加坡首个“单一窗口”的建设方新加坡劲升逻辑就是抓住“一带一路”机会，拓展中国市场的企业之一。“在华发展历程中，我们认识到中国市场的发展潜力和发展能力。对此，我们坚持技术创新，不断突破行业技术壁垒，优化产品、解决方案和服务能力，依托我们首创的‘全方位贸易’服务范式，持续赋能跨境贸易供应链中的利益相关者，包括政府管理部门、企业和进出口监管组织机构等，助力他们轻松应对贸易挑战和问题，简化贸易流程，增强贸易竞争力，开启建设新阶段。”劲升逻辑东北亚、东盟及中亚区域副总裁黄志强表示。

    丛亮表示，“下一步，国家发改委将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极主动、加快推进更高水平开放型经济新体制建设，助力构建新发展格局。”