本报记者索寒雪北京报道

    近日，由中国人民大学国家发展与战略研究院、广州南沙开发区管委会联合主办的“广州南沙深入推进制度型开放，打造重大战略性平台圆桌会议”在中国人民大学举行。

    2022年6月14日，国务院发布《关于印发广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案的通知》。9月19日，广东省推进实施《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》。

    按照这一方案，到2025年，南沙粤港澳联合科技创新体制机制更加完善，产业合作不断深化，区域创新和产业转化体系初步构建；青年创业就业合作水平进一步提升，教育、医疗等优质公共资源加速集聚，成为港澳青年安居乐业的新家园；市场化法治化国际化营商环境基本形成，携手参与“一带一路”建设取得明显成效；绿色智慧节能低碳的园区建设运营模式基本确立，先行启动区建设取得重大进展。

    到2035年，南沙区域创新和产业转化体系更趋成熟，国际科技成果转移转化能力明显提升；生产生活环境日臻完善，公共服务达到世界先进水平，区域内港澳居民数量显著提升；国际一流的营商环境进一步完善，在粤港澳大湾区参与国际合作竞争中发挥引领作用，携手港澳建成高水平对外开放门户，成为粤港澳全面合作的重要平台。

    “南沙方案印发实施一年多来，南沙区聚焦建设科技创新产业合作基地、创建青年创业就业合作平台、共建高水平对外开放门户、打造规则衔接机制对接高地、建立高质量城市发展标杆五大任务，推动开发开放迈上新台阶，湾区之心、开放门户、未来之城的显示度与日俱增，在服务粤港澳大湾区‘一点两地’建设中发挥了独特作用。“圆桌会议与会专家向《中国经营报》记者表示。

    2023年4月，“国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会——粤港澳大湾区站”就在南沙举行。

    当时，广州市南沙区区长吴扬表示，南沙正努力建设大湾区综合性国家科学中心的主要承载区。“在港澳科技联合创新方面，我们规划建设99平方公里的南沙科学城，目前南沙科学城的规划已经批复，核心区的明珠科学园首期即将投入使用，还有冷泉生态系统、大湾区科学论坛永久会址等大设施、大载体加快建设。”

    当前国际国内形势发生了深刻变化，南沙区深入推进制度型开放、打造重大战略性平台应以制度型开放试验为抓手，推动全产业链创新发展，进一步将自身的区位优势、政策优势转化为高质量实施国家战略的综合优势。

    一位参加“广州南沙深入推进制度型开放，打造重大战略性平台圆桌会议”的专家建议：“将南沙建成我国高标准制度型开放的试验区。聚焦社会主义市场经济体制和国外市场经济体制的关键差异，推动规则与国际进一步接轨，打造中国高标准规则制度的测试高地。”

    此外，他还建议可以将南沙建成服务国内国际双循环的中转站。“依托南沙港口优势，以标准、管理、制度、服务为抓手，对内集成粤港澳大湾区产业链条，实现原材料、加工制造、运输物流的制度型开放协同发展；对外对接国外产业园区，以一体化的产业链为连接，向外输出国内产品与资源，成为中国企业‘走出去’综合服务基地。”该专家说。

    与会专家还建议，将南沙建成国际科技创新要素的集聚地。“发挥粤港澳对外交流合作的优势，探索在南沙举办全球创新论坛，探讨全球共同关心的科技主题，打造具有创新性、可比性和独特性的全球创新指数报告，推动南沙成为全球科技创新的风向标。”

    “我们与香港科技大学签署协议，在六方面建立了深化合作。广州超算南沙分中心已为港澳及海外200多个科研团队提供服务，已向南方海洋科技和工程省实验室香港分部拨付了1.2亿元的科研经费，科技要素的跨境流通取得了一个新的突破。”吴扬透露。