本报记者杜丽娟北京报道

    随着一系列税费优惠政策的落地生根，经营主体的活力得到了有效激发。国家税务总局数据显示，今年1—10月份，全国新增减税降费及退税缓费16607亿元，其中民营经济纳税人是税费优惠政策的主要受益对象，金额占比近75%，而制造业及与之相关的批发零售业是享受优惠占比最大的行业。

    据了解，为确保政策能落到实处，税务部门充分发挥税收大数据优势，自8月以来持续开展政策精准推送超过5亿次，从“政策找人”到“政策落地”全环节提升税务行政效能，助力各类经营主体轻装上阵。

    提振民企发展信心

    民营经济是国民经济和社会发展的生力军。国家税务总局重点聚焦以民营企业为主体的广大中小微企业和个体工商户，今年8月有针对性地推出第五批“便民办税春风行动”28条促进民营企业发展壮大的便民办税举措，并指导各地税务部门推出配套服务举措，切实为民营企业纾难解困。

    重庆小面作为个体工商户的代表之一，在重庆沙坪坝杨梨路开了十多年的勤琼面馆，每天人流量超200人次，在各项举措支持下，该店也成为税费优惠政策的受益对象。

    勤琼面馆老板樊普勤表示，今年以来政府对小店经营非常关注，截至10月底，面馆的税费共减免了约2万元，这抵得上一个员工好几个月的工资。

    为支持小微企业和个体工商户发展，我国2023年年初明确了继续对月销售10万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税，对适用3%征收率的增值税小规模纳税人减按1%征收率征收增值税。

    8月1日，按照国务院部署，将上述政策执行期限延长至2027年12月31日，这进一步稳定了市场预期，也提振了小微企业发展信心。“虽然面馆地方不大，但也养活了一家人，税费政策的优惠和减免也保障了3个人的就业。”樊普勤说。

    统计显示，除了对小微企业和工商户的扶持，民营经济纳税人也是各项税费优惠政策的主要受益对象。数据显示，今年1—10月份，全国民营经济纳税人新增减税降费及退税缓费12385.6亿元，占全部费用的比例接近75%。

    此外，为更好地支持民营经济发展，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等八部门联合印发《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》（以下简称《通知》），提出支持民营经济的25条具体举措。

    在完善信用激励约束机制方面，《通知》明确要完善民营企业信用信息共享机制，健全中小微企业和个体工商户信用评级和评价体系，并推动水电、工商、税务、政府补贴等涉企信用信息在依法合规前提下向银行业金融机构开放查询。健全失信行为纠正后信用修复机制。

    市场分析，在中国经济恢复呈现“波浪式发展、曲折式前进”背景下，上述举措为民营企业构建完善的长效机制指明了方向。

    税收大数据精准推送

    在多项支持民营经济发展的政策出台后，税务部门也把精准推送税费作为贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的重要举措。

    《中国经营报》记者了解到，目前税务总局建立了“总局统筹—省局主责—市局细化—县局补充—分局兜底”五级联动的工作运转机制，让“政策找人”真正落到实处。

    国家税务总局纳税服务司司长沈新国介绍，根据不同行业、地域、企业类型、人员身份等，税务部门依托税收大数据自动识别、匹配和推送相应的政策内容，综合采取事前告知、事中提醒、事后跟踪的方式，进行“线上+线下”全流程递进式的推送，尽可能帮助每一个符合条件的纳税人缴费人都能够享受到政策红利。

    在西藏，该地税务部门通过税收大数据后台筛选、部门间信息共享等措施，精准筛选符合优惠政策条件的企业，形成政策精准推送清册，实现从“人找政策”到“政策找人”，从“海量搜索”向“一键获取”的转变。

    “打开电子税务局，就能看到税务部门推送的税费政策提醒，一键点击就能获取，对纳税人来说这个操作非常方便。”西藏日喀则市强瓦机械租赁有限公司财务负责人介绍。

    而千里之外的江苏省，税务部门在充分依托税收大数据精准推送的基础上，还通过“税收网格员”模式进行兜底服务。

    江苏省无锡市惠山区的税务人员介绍，通过税企交流群、征纳互动平台等渠道，税务部门加强了各类税费新政宣传和操作辅导。统计显示，今年以来已累计开展政策精准推送96批次，覆盖约43万户次。

    “每当国家新政策出台，税收网格员就会第一时间推送并辅导我们操作，比如个体工商户应纳税所得额减免从100万元提高到200万元政策，上半年就帮助企业及时享受7.5万元的税收优惠。”惠山区海景壹号海鲜酒店财务负责人介绍。

    国家税务总局有关负责人表示，通过优化税费优惠政策精准推送流程，税务部门确保了政策红利能精准直达经营主体，这极大地释放出政策激励效应，推动了经济高质量发展。