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2024年04月01日 星期一
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准入负面清单持续缩减 各类企业发展空间广阔

    本报记者索寒雪北京报道

    中国总是在创造令外国企业意想不到的“奇迹”。

    “几年前,我告诉我的老板,中国抽水蓄能电站装机将超过30吉瓦时,他说我疯了,说这是不可能的。”一位德国水电建设公司高层人士向《中国经营报》记者表示。“当时,一个抽水蓄能电站通常是1吉瓦(等于100万千瓦)、1.2吉瓦,在欧洲,如果在瑞士建造一个这样的水电站就是大新闻了,但是,中国的建造数量是二十几个。”

    现在,随着可再生能源的发展,用来储备可再生能源的抽水蓄能电站累计装机规模51.3吉瓦,国家发展改革委、国家能源局两部门日前发文显示,计划到2027年,国内这一规模将达到80吉瓦(8000万千瓦)。

    该德国水电建设公司高层人士说:“除非在中国生活和工作,并看到中国与其他地区的差异,否则你无法感受到中国的发展速度有多快、中国提供的服务有多可靠。”他表示,该企业也希望有机会能参与中国抽水蓄能电站的建设。

    现在,外资企业将有更多机会分享中国经济发展的红利。2024年,中国政府继续对各种类型的企业“敞开心扉”,不仅采用对投资限制最少的负面清单制度,并且将限制的行业领域一再缩减。

    近日,国家发展改革委主任郑栅洁在“中国发展高层论坛”上表示,国家发展改革委将加快出台2024年版外商投资准入负面清单,继续支持一批重大外资项目建设,扩大数字产品等市场准入,大力推动数据开发开放和流通使用。

    优化营商环境吸引外资

    进一步完善市场基础制度,制定全国统一大市场建设标准指引,发布新版市场准入负面清单。

    “展望未来,我仍然认为最大的经济增长将出现在亚洲,将由中国推动。未来几十年内都将如此。”前述德国企业高层人士对记者说。

    搭上中国经济发展的快车,是很多外资渴望的。

    3月27日,浙江省副省长卢山在国新办的新闻发布会上向在场记者展示了这里在过去一年招商引资取得的成就:“‘投资浙里’全球大招商行动,努力招引一批‘大好高’以及专精特新的外资项目。去年,沙特阿美和荣盛石化成功实现了战略合作,我们真诚希望更多的优秀外资企业把浙江作为投资中国的重要目的地,搭上浙江高质量发展的‘快车’。”

    浙江坚持高质量“引进来”,让全球企业共享浙江高质量发展机遇。“我们致力打造市场化、国际化、法治化的一流营商环境,实施准入前国民待遇加负面清单的管理制度,通过定期举办外资企业圆桌会议,同题共答,努力帮助解决生产经营等难题,让外资企业的投资更安心、发展更顺心。”卢山对在场记者说。

    营商环境是一个地方综合竞争力的集中体现。浙江在优化营商环境的道路上从未停歇,从机关效能革命到推行“四张清单一张网”的深化改革,再从“最多跑一次”的便民举措到数字化的全面革新,均展现出其坚定不移的决心。特别是在2023年,浙江更是加大了力度,将营商环境优化提升作为“一号改革工程”来实施,以政务服务增值化改革为重要抓手,持续领跑全国营商环境建设,因此连续四年荣获全国工商联评选的营商环境最佳口碑省份殊荣。

    随着机制、体制的创新,各种所有制企业,都将在2024年获得更大的市场空间。

    郑栅洁表示,国家发展改革委将推进体制机制创新。进一步完善市场基础制度,制定全国统一大市场建设标准指引,发布新版市场准入负面清单。进一步优化营商环境,健全与企业常态化沟通交流机制,实施营商环境改进提升行动。进一步促进绿色低碳转型,做强绿色制造业,发展绿色服务业,壮大绿色能源产业,构建绿色低碳循环经济体系。

    共享中国发展红利

    中国市场可以提供海量需求。

    过去一年,中国经济在稳增长、调结构、增动能、防风险中滚石上山、爬坡过坎,呈现出增速回升、结构趋优、质量提升等特点。

    从今年经济运行的情况来看,随着宏观政策的持续发力和显现效果,中国经济开局呈现出良好的态势。中国经济将继续保持稳健的发展势头,展现出更加光明的未来前景。

    中国培育和发展新质生产力、推进高质量发展,将给国内外投资者提供无限可能的市场机遇和无比广阔的发展前景。

    郑栅洁认为,中国市场可以提供海量需求。“中国居民多样化高端化消费需求与日俱增,新型工业化城镇化、设备更新和消费品以旧换新、能耗双控向碳排放双控全面转型等带来巨大市场需求,为中外企业创造巨大发展红利。”

    工程软件企业Bentley全球COO康岷思不久前向记者表示,做工程服务必须要来中国,“中国在基础设施方面整体投入很大,约占了全球市场的30%。中国的大部分基础设施还处在设计和施工阶段,数字化也正在从设计和施工阶段推向运维阶段。中国市场有着巨大的可扩展空间。”

    中国的创新创造正孕育着巨大的商机。当前,中国正坚定不移地推进深层次改革,实施高水平开放战略,并全方位推动创新,以加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系。在这一过程中,新旧动能正加速转换,催生出新的市场需求、新的投资机会以及新的发展动力。中国的创新创造不仅为自身发展注入了强大动力,也为全球投资者和合作伙伴提供了广阔的商机与合作空间。

    “合作项目将大量涌现,为各类企业在中国实现互利共赢、共同发展提供广阔空间。”郑栅洁说。

    金融领域持续开放

    财政部将不断完善外商投资权益保护机制。

    在金融领域,“一带一路”共建国家已经感受到了中国的开放。

    总部位于哈萨克斯坦的欧亚开发银行管理董事会主席尼古拉·波德古佐夫向记者表示,2024年我们计划在中国市场首次发行熊猫债券,为基础设施项目融资。

    据了解,该计划总额为人民币90亿元,于2024年在中国国内市场首次发行价值人民币10亿~15亿元的熊猫债券,用于基础设施项目融资。为此,欧亚开发银行已于2023年12月获得中国最大评级机构中诚信国际的最高AAA评级,正在与中国最大的银行和投资公司等潜在承销商进行洽谈。

    中国与欧亚开发银行成员国间的经济关系发展迅速。2023年,欧亚开发银行成员国与中国的贸易额达3148亿美元,同比2022年增长28.3%,其中中国方面出口增长46.6%,进口增长12.7%。

    金融领域将进一步扩大开放。

    3月21日,财政部副部长廖岷在国新办表示,“财政部将不断完善外商投资权益保护机制,缩减外商投资准入负面清单,全面保障外商投资企业国民待遇。”

    2024年,国家发展改革委多次对外表示,合理缩减外资准入负面清单,落实全面取消制造业领域外资准入限制措施,进一步放宽外商投资准入限制。

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