文/程维
2024年2月和3月,重庆市连续公布了三宗该市今年重点主推国资、国企改革攻坚、盘活案例,这些案例显示,该市2024年的国资、国企改革,更倾向于与央企展开全面、深入合作。
重庆市国资委党委书记、主任曾菁华3月20日称,尽早停止运行长期亏损、扭亏无望企业,加快关闭、出清进度。
2023年12月底,重庆“市委六届四次全会”审议通过《奋力实现“三攻坚一盘活”改革突破的意见》,这一决议,确认了重庆市2024年的主要工作中心。
所谓“三攻坚一盘活”,是指国企改革、园区开发区改革、政企分离改革三攻坚;一盘活,指盘活国有资产。这四大选项,均与国资、国企紧密相关。重庆市目前仅市属国企拥有6.6万亿元资产。
截至2024年3月23日,重庆市已经公布的这一轮“三攻坚一盘活”的主要成果,均显露出一个重要特征:侧重于与央企展开大规模的深度合作。
2月25日,重庆市政府引入央企中国通用技术集团,与该市国资委旗下的重庆化医控股(集团)公司展开战略整合。整合结果是,重庆国资旗下最大的国有控股上市公司重药控股(000950.SZ)的实际控制人,变更为通用技术集团。
3月19日上午,重庆市政府与中国物流集团公司合资组建“中国物流集团控股公司”。3月21日,重庆市政府与中国商用飞机公司就大飞机产业培育、产学研协同、材料研究应用等方面加强合作。中国商飞公司还与重庆大学签署合作协议,共建大飞机研究院。
重庆市目前大规模、高起点推进的“三攻坚一盘活”思路及架构,与此前多年重庆市的国资、国企改革有较大区别。
一位不愿具名的经济学者称,单纯站在国资的角度看:重庆百货本次混改一场,重庆国资除了重庆商社被并入重庆百货之外,还有可能丢掉重庆百货及几家重要的相关企业控制权。
2023年第三季度,重庆百货的单季净利润为2.22亿元;2022年第三季度,单季净利润为2.69亿元;即使是在2022年9月30日报告期内,其单季净利润也为2.34亿元。
仅从过去三年中的第三季度的单季利润对比看,重庆百货的混改成效并不明显。
此外,重庆百货混改前,重庆国资透过重庆商社持有重庆百货52.02%股份,持股数量2.01亿股,以2018年4月10日(此时拟引入战略投资者)每股28.28元计算,重庆国资的持股市值为56.84亿元。
混改后,重庆国资合计在重庆百货中持股25.9%,持1.16亿股,以2024年4月23日的每股26.2元计算,持股市值降为30.39亿元,几乎降为混改前的一半。