本报记者谭志娟北京报道
开年经济延续回升向好的态势：国家统计局日前发布的数据显示，今年1—2月份，工业增加值同比增长7.0%，比上年12月份加快0.2个百分点；全国固定资产投资同比增长4.2%，比上年全年加快1.2个百分点；社会消费品零售总额同比增长5.5%，高于市场预期。
就此，中国银行研究院高级研究员梁婧在接受《中国经营报》记者采访时分析说：“1—2月主要经济指标好于市场预期，反映了经济内生增长动力在逐步恢复，也体现了宏观政策的效果。”
光大银行金融市场部宏观研究员周茂华也对记者表示：“1—2月工业产出、消费、投资数据均好于市场预期，反映国内宏观政策效果持续释放，经济复苏强于市场普遍预期，预示一季度经济有望‘开门红’。”
3月18日，国家统计局新闻发言人刘爱华答记者问时也表示：“总的来看，今年前两个月，随着宏观组合政策靠前发力，经济运行持续恢复，加上春节假期的有力带动，国民经济起步平稳、稳中有升。”
春节假日期间，文娱旅游市场持续火热，全国营业性演出票房收入同比增长80.1%，国内出游总花费增长47.3%。1—2月份服务零售额增长12.3%，为消费需求扩大提供了有力支撑。
主要生产需求指标稳中有升
“制造业投资保持较快增长，主要是制造业市场销售改善，宏观支持政策效果持续释放，制造业经营状况改善；高技术制造业投资保持高景气度，以及房地产投资拖累略有减弱等。”
记者注意到，首先，1—2月份，主要生产需求指标稳中有升，具体来看：首先，工业生产增长加快：1—2月份，工业增加值同比增长7.0%，比上年12月份加快0.2个百分点。
“1—2月规模以上工业增加值产出加快，好于市场预期。”周茂华对记者表示，高技术、装备制造业继续保持快速增长，新能源汽车、绿电等行业生产保持高景气度，国内工业制造业保持平稳扩张，结构持续优化。
周茂华预计，后续工业制造业延续修复态势，结构持续优化。
刘爱华还表示，今年全国两会将大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力位列2024年政府工作首位，出台包括大规模设备更新和消费品以旧换新、进一步优化营商环境等在内的一系列政策措施，有望对后续工业经济发展形成有力推动，为工业高质量发展提供强劲推动力和支撑力，工业生产有望继续保持平稳运行，继续发挥经济压舱石作用。
其次，投资增速有所回升：1—2月，全国固定资产投资同比增长4.2%，增速比2023年全年加快1.2个百分点。其中制造业投资加快增长是亮点：1—2月制造业投资增长9.4%，较去年年末提高2.9个百分点，呈现出较为明显的复苏势头。
“制造业投资的韧性主要来源于政策鼓励下各金融机构的资金支持。比如1—2月企业中长期贷款高增长，预计其中大部分信贷都投向了制造业企业。”红塔证券宏观研究员杨欣分析说。
周茂华也对记者说：“制造业投资保持较快增长，主要是制造业市场销售改善，宏观支持政策效果持续释放，制造业经营状况改善；高技术制造业投资保持高景气度，以及房地产投资拖累略有减弱等。”
民生银行首席经济学家温彬还表示：“在今年年初出口回暖和去年年末制造业企业利润降幅已大幅收窄的情况下，制造业投资增速回升至2022年11月末以来的最高水平。其中高技术制造业同比增长10.0%，继续高于整体增速。在‘加快发展新质生产力’和大规模设备更新等政策推动下，制造业投资仍有望保持在较高水平。”
展望未来，周茂华也认为，制造业有望继续保持高景气度，主要是国内市场需求持续复苏，国内制造业支持政策力度不减；海外对新能源、装备制造业等高技术产品需求旺盛；国内新一轮设备更新改造，加之房地产有望企稳等，都有助于制造业景气度改善。
东方金诚还表示：“制造业投资有望延续2023年四季度以来的增速加快势头，估计全年增速将达到7.5%左右。这意味着经济内生增长动能将得到改善。其中，高技术制造业投资将保持两位数高增状态，这是政策面支持建设现代产业体系、重点推动先进制造业发展的具体体现。”
最后，消费继续恢复：1—2月社会消费品零售总额同比增长5.5%，高于市场预期。有统计显示，该数据较2019年同期增长23.1%，五年复合均速4.2%，较去年12月明显加快。
周茂华认为，这反映国内消费动能进一步增强。从结构看，服务消费支出保持强劲，商品类消费保持扩张但继续低于常年水平，整体消费动能仍偏弱一些。
周茂华表示：“从趋势看，预计国内消费动能有望进一步增强。”
因为在周茂华看来：“疫情带来的疤痕效应持续减弱，促消费政策措施效果逐步显现，服务消费有望保持稳健扩张，国内商品消费支出有望逐步向趋势水平回归。从具体政策看，国内积极促进就业和收入增长政策，将助力居民消费能源和意愿持续修复；新能源汽车方面消费需求保持旺盛，消费品以旧换新，以及居民储蓄向常态回归等，这些都有助于促进消费修复。”
刘爱华也表示：“从未来走势看，支撑消费稳定增长的有利条件比较多，消费领域出现的积极变化有望得到持续。”
未来仍需政策持续发力
尽管各项指标好于预期，但也要看到目前居民消费整体仍未恢复至2020年之前水平，消费能力和意愿还有待进一步恢复。
杨欣认为：“往后来看，积极因素在累积，市场预期有望继续改善。一是积极的广义财政政策力度（专项债、超长期特别国债、三大工程等）有待显现；二是新一轮加码政策效果会逐步显现，包括大规模设备更新、消费品以旧换新、进一步放松房屋限购限售等；三是发达经济体的补库周期和制造业周期对我国出口的提振效果有望增加。”
东方金诚也称，后期伴随稳增长政策发力显效，加之居民消费持续修复，二季度后GDP增速有望稳定运行在5.0%—6.0%区间。
不过，国家统计局官网撰文指出，总的来看，1—2月份，随着各项宏观政策发力显效，国民经济持续回升向好。但也要看到，外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，国内有效需求不足问题犹存，经济持续回升向好基础还需巩固。
梁婧也表示，尽管各项指标好于预期，但也要看到目前居民消费整体仍未恢复至2020年之前水平，消费能力和意愿还有待进一步恢复。
由此，梁婧对记者指出，未来宏观政策需要持续发力，推动经济继续回升向好。
在梁婧看来，首先，在财政政策方面，提前规划各类政府债券的发行计划，明确专项债、特别国债的发行规模、用途等，做好项目储备，提高发行效率，确保资金尽快到位，尽早形成实物工作量。
其次，要加强财政、货币等各项政策的协调配合。梁婧举例说明，比如在扩内需方面，要细化新一轮消费品“以旧换新”的实施，完善补贴方案、能耗标准等配套措施；进一步完善产品设备的技术、能耗、排放标准，通过税收优惠、政府采购等措施推动大规模设备更新改造，同时货币政策可考虑再次设立专项再贷款，引导金融机构更好支持企业设备更新改造，拉动相关投资增长。
最后，在房地产方面，在持续支持合理住房需求释放的同时，继续加快推动风险化解，加快推动政银企联动，加强信息共享，加快“白名单”项目融资落地。
有业界专家也持类似看法，预计今年稳增长政策仍将进一步发力，加强宏观政策的逆周期和跨周期调节。
刘爱华也指出，下阶段，要全面贯彻落实中央经济工作会议和全国两会精神，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，坚定发展信心，狠抓政策落实落地，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
