本报记者石健北京报道
老旧农机“退役上新”、工程机械“升级焕新”……近期，随着国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》）对外发布，不少行业开始打造租赁设备换新的新场景。与此同时，在强化政策保障方面，《行动方案》还提出，运用再贷款政策工具，引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持。
对此，江苏金融租赁股份有限公司（以下简称“江苏金租”）负责人在接受《中国经营报》记者采访时说：“在大规模设备更新的政策背景下，我们将以此为契机进一步推动行业聚焦主责主业、回归租赁本源、凸显‘融物’特色。尤其是我们将结合产业类别、行业特点等提供定制化方案，使金融创新更好服务科技创新和产业创新，持续赋能高质量发展。”
“以旧换新”潮
春耕时节，江苏徐州沛县的老姜正驾驶着收割机纵横在田间地头。“从筹集资金买收割机犯难，到成功融资购买收割机，没想到农机设备更新还可以用这种方式。”老姜口中的“这种方式”正是他与江苏金租合作的结果。
老姜向记者介绍称，他是一个跨区域种植的农户，农机作业区域遍布大半个中国，包括四川、重庆、河北等多个产粮大省。对于跨区域作业来说，最重要的农机设备就是收割机，但是，经过十几年的发展，老姜的收割机已经存在工艺落后，不适合复杂地势收割作业的情况。为此，他决定引进新的农机设备。这也出现了文中开头的一幕。老姜说：“当时正值粮食抢收环节，时间紧，同时，经费也紧张。
经过经销商的推荐，我联系到了金租公司，公司组织团队开展高效审批，成功融资购买了一台全新的收割机。”在成功购买收割机后，老姜决定再次融资购买“履带式收割机”，实现“一机多用”。
记者在采访中了解到，农业机械化和农机装备是实施乡村振兴战略的重要支撑。近年来，我国农机装备总量持续增长，但受农机产品需求多样、机具作业环境复杂等因素影响，当前存在大量老旧农机“超期服役”、农机单一等问题亟待解决。
江苏金租负责人在接受记者采访时表示，“定制化方案”是公司目前主打的模式之一，而这一模式除了应用在农业领域，道路施工领域也同样适用。
随着公路养护逐渐精细化，对于养护的设备要求也日渐提高。陕西一家公路养护公司在承接陕西某高速公路项目后，决定“破旧立新”，对传统设备进行更新换代。然而，面对高昂的设备采购成本，公司感到压力倍增。原来，除去正常的设备经销外，公司因为资金有其他项目投资，无法获得短期、灵活的资金支持。为此，公司与江苏金租展开合作，通过分期租赁的方式购得新设备。
该公司负责人说：“金租公司的资金支持，不仅帮助我们通过设备更新迅速占领市场，还帮助我们降低了融资成本。通过融资租赁的方式采购新设备，不仅拓展了道路业务的多元化，也为路政高效施工提供了有力支持。”
在江苏金租负责人看来，公司积极响应政策号召，立足租赁禀赋优势，紧抓工程机械与农业机械两大主线，为中小微企业、农户设备更新、扩大生产、资金周转等需求提供专业的金融支持，打通“设备更新”资金堵点，推进设备更新、产业转型升级和新质生产力发展。
申万宏源研报显示，2024年，设备更新和消费品以旧换新B端C端齐头并进，且重心在于向绿色节能、数字智能方向升级，是设备“从有到好”的换代和高质量发展下形成新质生产力的重要一环。
记者注意到，此次大规模设备更新涉及的行业多、范围广、时间长、力度大。《行动方案》围绕实施设备更新行动提出了四项重点任务，包括推进重点行业设备更新改造、加快建筑和市政基础设施领域设备更新、支持交通运输设备和老旧农业机械更新及提升教育文旅医疗设备水平。到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。
除了上述两个应用场景，医疗设备也是《行动方案》中明确提到的品类。一直以来，不少医疗机构存在购置医疗设备经费紧张的情况，此次明确医疗设备租赁将有力缓解上述压力，同时也为金租公司明确了新的业务场景。
不过，在采访中，亦有业内人士告诉记者，不同于飞机、船舶等大项目租赁，设备租赁因个体价值低、设备种类繁杂等因素，展业后期的违约风险也较高，对此，金租公司在开展相关业务的同时，还要关注租赁风险。
对接金融政策
2024年被商务部确立为“消费促进年”。此外，国家发展改革委有关负责人日前在答记者问时说：“随着高质量发展深入推进，设备更新需求会不断扩大，将是一个年规模5万亿元以上的巨大市场。汽车、家电更新换代也能创造万亿元规模的市场空间。”
对于5万亿元的巨大市场，离不开金融的巨大支持。《行动方案》要求，充分发挥市场配置资源的决定性作用，结合各类设备和消费品更新换代差异化需求，依靠市场提供多样化供给和服务。更好发挥政府作用，加大财税、金融、投资等政策支持力度，打好政策组合拳，引导商家适度让利，形成更新换代规模效应。
与此同时，2023年10月发布的《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）提出，支持金融租赁、融资租赁公司助力小微企业、涉农企业盘活设备资产，推动实现创新升级。此外，依据《实施意见》，优化制造业小微企业金融服务，加强对设备更新和技术改造的资金支持是重中之重。对此，不少金租公司负责人认为，充分利用金融工具箱，将更好融入设备更新业务场景。
此外，一些地方也通过政策支持设备更新业务。2023年11月，广东省人民政府印发通知，在全省教育、科技、卫生健康等领域开展设备租赁试点工作方案，方案明确指出，相关机构通过财政性资金取得且通过租赁方式不影响公共服务供给的设备原则上均纳入租赁范围。
在采访中，天津一家金租公司负责人告诉记者，公司一直在关注税收优惠。该负责人说：“自2018年始，我国对企业新购进的设备，单位价值不超过500万元的，允许一次性计入当期成本费用，在计算应纳税所得额时扣除，此政策2020年年底到期后，被延续至2023年年底，2023年该政策到期前，财政部、税务总局再次发文，将该政策延长至2027年12月31日。税收优惠也将促进设备更新业务发展。”不过，该负责人也认为：“作为一项长期性系统性工程，实现大规模设备更新以及消费品以旧换新，需要政府、企业、金融机构协同推进、精准施策，金融机构在其中应积极发挥桥梁与纽带作用。”
记者注意到，江苏一家金租公司已经成功发行了首单非银机构小微金融债券，所募集资金目前已重点投向了在设备更新、技术改造、绿色转型等方面有中长期资金需求的企业。对此，有业内人士分析认为，该类债券所募集资金可以用于支持小微和普惠业务租赁项目投放，服务专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业及相关下游客户等，对于设备更新起到一定的积极作用。
在江苏金租负责人看来，金租是经济主体的重要融资渠道，在推动制造业企业技术改造、设备更新、带动产业升级、缓解市场主体资金压力等方面具有重要作用。“在大规模设备更新的政策背景下，金租公司应该进一步推动行业聚焦主责主业、回归租赁本源、凸显‘融物’特色。同时，积极响应国家政策，聚焦服务传统产业改造升级、战略性新兴产业和先进制造业，做精租赁物细分市场，结合产业类别、行业特点等提供定制化方案，使金融创新更好服务科技创新和产业创新，持续赋能高质量发展。”
