本报记者谭志娟北京报道

    随着地方两会陆续召开，各地纷纷发布2023年经济发展的“成绩单”，并提出2024年GDP增长预期目标。截至2024年1月25日，全国已有29个省（区、市）公布了2023年全年经济运行情况，其中1月23日，广东、江苏、浙江、上海、安徽均召开了地方两会，也是地方两会最集中召开的一天。

    记者梳理发现，目前各地已晒出的2023年“成绩单”非常亮眼：广东2023年GDP突破13万亿元，也是全国首个突破13万亿元的省份，总量连续35年居全国首位。与此同时，江苏2023年GDP也高达12.82万亿元，还是新增境内上市公司数量全国第一；此外，山东、四川、湖南年度GDP分别实现首次突破9万亿元、6万亿元、5万亿元。

    对于备受市场关注的2024年经济增长目标，除了海南、西藏增长目标均为8%左右，多数地方将2024年经济增长预期目标设定在5%至6%。

    受访业界专家对《中国经营报》记者表示，多地在部署2024年工作时将经济增长预期目标设立为5%至6%的区间，表明要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的发展主基调，更加注重“高质量发展”，同时也预计2024年全国GDP预期目标或将设定在5%左右。

    2024年预期目标多设定在5%至6%

    北京将目标从“4.5%以上”提高至“5%左右”，江苏则从“5%左右”上调至“5%以上”。

    各地设定的2024年经济增长预期目标多设定在5%至6%。具体来看，重庆、四川、甘肃、宁夏、安徽等地均将GDP增速预期目标设为6%左右；河北、辽宁、浙江、福建将预期目标定在5.5%左右；山东、广西、江苏经济增长预期目标定在5%以上；广东经济增速预期目标为5%；北京、上海、山西、江西将经济增长预期目标设在5%左右。只有天津经济增速预期目标低于5%，设在4.5%左右。

    记者梳理还发现，对比2023年GDP增速，有的地方上调了经济增长目标，如北京市将目标从“4.5%以上”提高至“5%左右”，江苏省将目标从“5%左右”上调至“5%以上”。然而，有的地方却下调了目标：如河北从“6%左右”下调至“5.5%左右”，广西从“5.5%左右”下调至“5%以上”，还有西藏、四川和山东等地方与上年持平。

    就此，中国首席经济学家论坛理事、启铼研究院首席经济学家潘向东日前在接受记者采访时分析说：“进一步复盘2023年海南、西藏的经济表现，两地均取得了9%左右较高的同比增速水平，且主要经济指标增速位居全国前列，因此2024年仍有望继续取得不错的表现。同时，多地在部署2024年工作时将经济增长目标设立为不低于5%，且居于5%至6%的区间，表明要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的发展主基调，更加注重‘高质量发展’。”

    数据显示，西藏2023年GDP增速达9.5%，暂列第一；海南2023年GDP增速达到9.2%，增速位于全国前列。

    中国银行研究院研究员范若滢日前在接受记者采访时也表示：“从目前已召开两会的省份来看，全国多数地方将2024年经济增长预期目标设定在5%至6%，基于地方经济增长预期目标的设定，预计2024年全国经济增长预期目标将设定在5%左右。这是符合当前我国经济运行走势和经济发展规律的。2024年是我国经济进一步向常态化运行回归的一年，疫情‘疤痕效应’对经济的影响将进一步减弱，经济恢复的内生动力有望进一步增强。”

    多地提出开辟未来产业新赛道

    超前布局6G、量子科技、生命科学、人形机器人等未来产业。

    中央经济工作会议提出，“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道”。这一重要任务在地方政府工作报告中也获得体现。

    根据安徽省政府工作报告显示，2024年，安徽省将积极开辟未来产业新赛道，启动建设未来产业先导区，加快布局量子信息领域重大应用示范工程。此前2023年，安徽加快布局未来产业，全国首个量子信息未来产业科技园挂牌运营，通用人工智能创新发展三年行动计划启动实施。

    广东也提出，将坚持传统产业、新兴产业、未来产业并举。超前布局6G、量子科技、生命科学、人形机器人等未来产业；北京还提出，促进新能源、新材料、商业航天、低空经济等战略性新兴产业发展，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道。

    潘向东告诉记者：“推动产业结构优化升级，前瞻布局未来产业，开辟人工智能、人形机器人、量子等未来产业新赛道已经成为高质量发展下的时代要求。这与中央经济工作会议中所指出的‘以科技创新引领现代化产业体系建设’发展要求一脉相承。在此背景下，广东、安徽、北京这些注重创新和本身就具备人才和技术优势的省份及城市，率先布局未来产业新赛道，把发展壮大新质生产力放在了区域发展的重要位置。”

    范若滢也对记者表示：“培育发展未来产业是推动我国经济高质量发展的重要动力，也是我国在新一轮科技革命浪潮中抢占科技制高点的重要抓手。广东、安徽与北京等地提出开辟未来产业新赛道，是推动经济高质量发展的内在要求，需要从多方面协同发力。”

    浙江与广东等地提出大力发展数字经济

    数字经济与实体经济深度融合，是我国经济高质量发展的动力所在。

    记者注意到，一些地方还提出发展数字经济。浙江政府工作报告显示，2024年，浙江将聚焦聚力提升政策引导保障成效；聚焦聚力扩大有效益的投资、激发有潜能的消费；聚焦聚力建设现代化产业体系，大力发展数字经济。

    北京市政府工作报告也提出，将统筹推进数字产业化。大力建设数据基础制度先行区，开展数据资产入表、数据跨境便利化服务等综合改革试点。广东省政府工作报告也提出，大力发展数字经济，创新发展大数据、云计算等数字产业。

    潘向东表示，从概念来看，数字经济是以数据资源作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。数字经济驱动我国经济结构转型，推动我国经济高质量发展。

    在潘向东看来，浙江、北京和广东是我国数字经济发展的重要区域和标杆，并且在数字经济领域三地有着各自的显著特色，例如浙江的新兴产业群和产业融合集群发展比较成熟，北京的工业互联网和数据交易所建设在全国遥遥领先，此外广东的产业集群和5G基站建设较为发达。未来这三个地区将继续引领我国数字经济的发展。围绕数字经济方向，可以期待的是数字产业化、产业数字化、企业数字化等相关产业将有望迎来快速发展。

    范若滢也告诉记者：“数字经济与实体经济深度融合，是我国经济高质量发展的动力所在。近年来，我国数字经济取得显著成绩，数字经济规模超过50万亿元，总量稳居世界第二，占GDP的比重超过40%，数字经济与实体经济融合愈发紧密。浙江、北京与广东等省市是我国数字经济发展高地，未来需要继续巩固数字经济发展优势。”