本报记者蒋牧云张荣旺上海北京报道

    碳普惠正在多地加速建设。近日，上海市生态环境局等八部门联合印发《上海市碳普惠体系建设工作方案》（以下简称“《方案》”），成为继深圳后第二个全面建设碳普惠体系的城市。此次《方案》中提出，要建立碳普惠绿色投融资服务，鼓励符合条件的金融机构参与碳普惠绿色投融资服务；为碳普惠项目提供金融服务，为碳积分高的企业和个人提供优惠的金融产品和服务等。

    在业内人士看来，《方案》将有效推进上海市碳普惠体系的建设。同时，多位业内人士向《中国经营报》记者表示，碳普惠通过与绿色金融、金融科技的多方联动，将有助于准确量化减排效益、深度挖掘碳积分价值，从而引导更多企业、个人进行绿色生产、绿色生活。

    结合金融手段探索更多价值

    碳普惠绿色投融资服务、碳普惠减排量相关金融产品与服务等绿色金融手段，将有效增强碳普惠项目与场景的开发活力。

    《方案》提出，到2025年，上海要完成碳普惠体系顶层设计，构建相关制度标准和方法学体系，搭建碳普惠平台，开展试点示范，探索建立区域性个人碳账户，打造上海碳普惠“样板间”。

    碳普惠机制，指通过方法学及场景设计，将中小微企业与公众的减排行为进行记录、量化，并通过交易变现、政策支持、商业奖励等消纳渠道实现其价值，以引导社会形成绿色低碳生产生活方式的一套机制。据悉，上海市碳普惠体系建设将包含顶层设计、机制完善、政策支持、平台搭建、系统对接等重点任务。

    对于此次《方案》的提出，川财证券在绿色金融研究周报中点评道，上海市印发《方案》，成为继深圳市之后的全国第二个全面建设碳普惠体系的城市。碳普惠体系的建设将会进一步带动上海社会、经济的绿色可持续发展，助力上海实现绿色低碳转型。在上海市建设碳普惠体系工作中，碳普惠绿色投融资服务、碳普惠减排量相关金融产品与服务等绿色金融手段，将有效增强碳普惠项目与场景的开发活力，有效推进上海市碳普惠体系的建设。

    此外，《方案》中“减排行为价值转化”和“关于碳普惠价值拓展”的部分特别提到，除了减排量进入碳市场交易、配额履行清缴之外，也鼓励通过践行减排行为获取减排量用于自愿公益捐赠或转换生成碳积分以兑换商业权益、金融产品和服务等。

    同时，为了提升碳普惠价值认可范围，鼓励金融机构为碳普惠项目提供金融支持，为个人碳账户提供差异化金融服务，同时结合绿色金融手段，探索碳普惠减排量的潜在价值，逐步盘活参与主体所持碳资产。

    关于金融在碳普惠中的作用，多位业内人士告诉记者，一方面，金融机构作为资金交易中的重要参与者，可通过碳普惠来助力碳达峰、碳中和，更多地引导企业与个人进行绿色转型、绿色生活；另一方面，碳账户内资产的交易以及相关的碳金融服务与产品，将有利于投资者丰富自身的金融资产组合，从理论角度，也可以一定程度降低综合风险。

    联动金融科技

    减排行为如何量化以及数据的核验，一直被认为是碳普惠推广中的一大难点。而今，金融科技或许能成为解决这一难点的答案之一。

    碳普惠的推广，也需要金融科技的加持。《方案》中提到，要运用互联网、大数据等技术建立系统平台。

    记者在采访中了解到，减排行为如何量化以及数据的核验，一直被认为是碳普惠推广中的一大难点。而今，金融科技或许能成为解决这一难点的答案之一。

    目前，在宁夏自治区发展和改革委员会指导下，趣链科技已经帮助宁夏建设运营了“宁夏碳普惠”平台。平台对接个人减排场景，通过方法学认定与核查机制，将个人减排行为转化为碳减排量，实现碳资产交易流通管理，并面向民众提供碳普惠趣味玩法与激励机制，促进民众践行低碳理念。趣链科技双碳事业部副总经理李晨熙向记者介绍，“宁夏碳普惠”于2022年9月上线以来，用户数已经突破12万，日活跃近万人。

    关于前述的数据收集和量化难点，李晨熙则表示：“准确来说，碳普惠平台是在记录用户的减排行为，而不是收集用户的减排量。在设计碳普惠平台时，我们将潜在的减排行为抽象为场景，比如公交出行、地铁出行，并依据场景去记录用户的行为数据。这些行为数据的来源包括了各场景下的服务商，例如蚂蚁森林、‘我的宁夏’（宁夏自治区推出的政务APP）等。数据的来源多样，且涉及民众的日常行为隐私，区块链正是用于这些数据在互通、使用过程中的真实性、隐私性保障，保障碳普惠平台中的用户行为数据真实、可靠、安全。”

    李晨熙还告诉记者，虽然碳普惠已在加速推广，但场景开发、权益供给等方面，都是碳普惠平台长效运营面临的困难。平台场景能够覆盖生活的方方面面，用户才有参与感。权益能够丰富多样且实用，用户才有收获感。这两点都是需要与广大企业共同合作、共同开发、共同保障的。

    记者还注意到，就在不久前，由深圳市生态环境局、深圳排放权交易所与腾讯联合打造的“低碳星球”小程序宣布完成首次碳普惠核证减排量交易，这也是深圳市民个人碳普惠减排量的首次交易。在深圳市生态环境局的监管下、经第三方核查机构核证后，“低碳星球”将用户积累的减排量挂牌至深圳排放权交易所并完成交易，以地铁乘车券的形式全额返还用户。

    腾讯相关负责人向记者介绍，在政府监管和个人授权的前提下，腾讯发挥连接用户、了解用户的优势，基于腾讯地图乘车码功能，结合腾讯自身的云、区块链等技术，解决了用户碳减排数据的收集和核实问题。深圳市民只要进入“低碳星球”小程序，授权建立个人“低碳星球”碳账户后，使用腾讯地图APP或腾讯乘车码微信小程序扫码搭乘公交地铁，就可以获知过去3天公共出行的具体减碳量，并积累相应碳积分。

    关于未来还会在哪些方向进一步扩展碳积分的使用，上述负责人表示，目前，深圳市已经发布了居民用电、单车骑行两个场景的碳普惠方法学，“低碳星球”正在积极推进上述新场景的上线。未来，平台还会接入更丰富的公众碳减排场景，比如用水、在线会议、电子发票等，当然这取决于技术和方法学的成熟，也离不开企业、政府、社会等多方共同努力。