本报记者尹丽梅童海华北京报道
“2023年中国新能源汽车产销量占全球比重超过60%；电动汽车、锂电池和光伏产品‘新三样’出口增长近30%；巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势；出台支持汽车、家居、电子产品、旅游等消费政策；鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费；要深入实施乡村建设行动……加强充电桩等设施建设。”
3月5日，国务院总理李强在作政府工作报告时五次直接提及汽车产业。《中国经营报》记者注意到，其中智能网联新能源汽车、汽车消费、农村充电桩建设等被推至聚光灯下，这也是推动我国汽车产业新发展格局这篇大文章的重要“棋眼”。
“今年政府工作报告提及最多的产业就是汽车。可以看出，汽车工业在2024年政府工作安排中起着非常重要的作用，而且被赋予了超出以往的作用和地位。这不仅表现在量的增加上，更主要的是在高质量发展上有着更加突出的作用。”中国社会科学院工业经济研究所研究员赵英表示。
新质生产力是今年全国两会期间被提及最多的词汇。多位业内专家认为，未来汽车工业对中国新质生产力的形成将起到很强的拉动作用。
中国是全球最大的新能源汽车市场。在中国电动汽车百人会副秘书长师建华看来，中国新能源汽车产业拥有先发优势，但并未形成绝对的技术优势。“这就要求我们必须要不断提升我们的技术水平以及产品品质。提升新质生产力对汽车产业而言就是，未来在电动化方面，我们的动力电池还需要不断地进行创新，应在正极材料、‘46直径系列’大圆柱电池、固液混合电池、全固态电池等方面加足马力，在电动汽车高压系统技术以及车端、电池端、充电端不断迭代升级，只有这样才能够巩固我们的优势。”
新质生产力与汽车产业的“交织”
未来，我们需要对产业进行深度思考和布局，要加大底层技术的研发攻关。
2023年，中国汽车产销量首次双双突破3000万辆大关，至此，我国汽车产销总量已连续15年稳居全球第一。2023年，我国还取得了新能源汽车产销量占全球比重超过60%的成绩。新能源汽车的发展让我国汽车产业走上了世界舞台中心。
作为现代工业皇冠上的明珠，汽车产业一直是历年全国两会重点关注的领域。记者注意到，今年政府工作报告在“积极培育新兴产业和未来产业”中提到：巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，加快前沿新兴氢能、新材料等产业发展。
今年，政府工作报告将“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”列在2024年政府工作任务的首位。对于汽车产业而言，进一步推动智能网联新能源汽车迈上新台阶，即为提升新质生产力的重要方面。
“新质生产力最突出的特点是要体现出具有世界前沿水平的技术创新，并且创新性地产生一些新的产业、新的业态、新的组织模式以及新的产品。从这个角度来看，智能网联以及新能源汽车无疑是新质生产力的最好载体。”赵英认为，在政府扶持下，中国汽车工业和汽车企业经过多年努力已经取得了可喜的成果。未来，汽车工业形成新质生产力的主要突破口在于做强智能网联新能源汽车。
“我们不能把现在汽车工业新能源和智能网联汽车的格局以及它的创新主流模式固化，当前行业内许多企业都在争先恐后地搞固态电池以及布局氢能源动力汽车，这说明新能源汽车的动力还在不断地变化甚至处于急速变化之中。我们在智能网联与新能源汽车方面不能骄傲自满，要继续抓基础研究、应用研究，以及推动新产品的研发落地。我们不能认为我们在全球新能源汽车竞争中是老大已成既定格局，对这一点一定要有所警惕。”赵英说道。
中国新能源汽车正处于蓬勃发展的通道中，然而不可忽视的是，我们在芯片、基础操作系统、原材料等关键技术领域仍然存在“卡脖子”难题，并且有些缺陷还比较明显。
“我们智能网联汽车发展方面走得比较快，我们在做出智能化汽车产品方面并不存在难度，但如何能够破除我们在核心关键技术方面的发展瓶颈，使核心技术牢牢地掌握在我们手里，我们还有很长的路要走。在智能化方面，我们在芯片、操作系统等方面，还有很多是借用或者说使用国外的先进技术，我们自己没有形成壁垒，这将对我们未来的发展形成一定的制约。未来，我们需要对产业进行深度思考和布局，要加大底层技术的研发攻关，以使我们整体的体系更加完善。在汽车产业链供应链这些方面，也需要国家进行相关布局，以帮助汽车产业实现更高质量的发展。”师建华表示。
在赵英看来，在智能网联以及新能源汽车方面除了进行技术突破外，还要不断地探索新的业态模式，一定要以创新的心态、包容的态度来鼓励各种创新。同时，还要加强新的生态、业态内产业和企业的协同。
促进汽车消费应打好“组合拳”
汽车促销要花大力气在完善新能源汽车消费、使用市场环境上，比如说进一步完善充电桩、超级快充等方面的布局。
汽车消费是支撑消费的“大头”，近年来国家一直在花大力气促进汽车消费。在今年政府工作报告中，亦两次提及汽车消费。
在汽车促消费方面，新能源汽车被认为是一个重要引擎，新能源汽车下乡更被认为是进一步撬动我国汽车消费市场、打开增量空间的重要抓手。在多部委的组织下，我国新能源汽车下乡活动已连续举办四年。
不过，对于新能源汽车下乡，目前仍然存在“理想很丰满，现实很骨感”这一现实。
公安部2024年1月发布的统计数据显示，截至2023年12月底，我国新能源汽车保有量达2041万辆，其中纯电动汽车1552万辆。一线城市新能源汽车渗透率已超过40%，但在乡村地区，新能源汽车渗透率不足20%。
在农村市场，新能源汽车充电问题是最大的顾虑。今年春节返乡期间，记者在四川省东部一个地级市下辖乡镇上未看到充电桩的身影。多位在当地工作、生活的车主告诉记者，本地农村开电动车的人很少，因为需要把车开到城里面去才能充电，来回60多公里的路程让很多人望而却步。
“汽车促销要花大力气在完善新能源汽车消费、使用市场环境上，比如说进一步完善充电桩、超级快充等方面的布局。推动新能源汽车下乡已经推行几年，但是实际落实下来与预期还是存在差距。要让农村地区的消费者购买新能源汽车，至少乡镇上要建有充电设施，但是这方面目前做得还不够。”赵英说道。
湖南京能新能源科技有限公司战略发展总裁孙茂建在接受记者采访时表示，随着新能源汽车下乡，车企针对农村也推出了多样化的车型供选择，新能源汽车的优势（经济性）逐渐被广大群众接受，部分新能源汽车也下沉到了农村地区。但是，充电基础设施发展的滞后性和分布不均是严重制约新能源汽车在农村地区快速发展的主要原因。
记者注意到，今年政府工作报告再次提及要加强农村地区的充电桩建设。实际上，近年农村的充电桩建设相关政策可谓密集发布。然而，推进农村地区充电桩的建设并不是一件能够立竿见影的事情。
“在农村市场，建设、运营充电桩的企业主要是国网电动、南网电动以及一些县一级政府平台国有企业，民营运营商只占一小部分。整体看来，虽然农村充电桩建设的相关投资在逐步提升，但是很多充电桩运营商还处于观望状态。”孙茂建说道。
不过，智充科技创始人、董事长丁锐则在接受采访时告诉记者，在长三角、珠三角等地的一些比较发达的乡镇，在电动汽车的普及程度非常高的情况下，民营充电运营商的活跃度非常高而且能够实现盈利。
在丁锐看来，农村市场目前整体规模和体量大，加之车用动力电池价格下降，带动国内大多数车企的汽车产品价格下探，便宜好用、维护和使用成本低的电动汽车将迎来爆发，而随之而来的充电配套市场也将迎来增长。同时，随着农村物流、客运系统的电动化进程推进，遥不可及的快充系统也将有机会部署在各地市重点乡镇中心，服务广大B端和C端用户。
孙茂建亦认为，在政策的不断推动以及多元化市场主体的参与下，未来农村充电基础设施会逐步发展起来，而且这一市场发展空间巨大。
